在刚刚闭幕的全国税务工作会议上，一组关键数据引发广泛关注：过去五年间，我国累计组织税费收入156万亿元，占财政总收入比重达80%，同时通过大规模减税降费政策为市场主体减轻负担超10万亿元。该规模空前的政策红利，为稳定宏观经济大盘、激发市场活力提供了坚实支撑。 当前国内外经济环境依然复杂严峻。原材料价格波动、人工成本上升、融资难等问题持续困扰企业经营。据权威部门最新调查，57%的受访企业呼吁继续降低增值税税率，55%希望调减企业所得税，另有37%建议降低用能用地成本。这些诉求反映出市场主体对提升营商环境的迫切期待。 分析人士指出，随着我国经济进入高质量发展阶段，传统普惠式减税降费政策边际效应正在递减。部分行业出现的产能过剩现象，与某些税收优惠政策未能及时退出存在关联。更值得关注的是，地方层面存在的"税收洼地""现象，不仅扭曲市场公平竞争，还可能引发区域性金融风险。 针对这些深层次问题，主管部门已作出系统性部署。工业和信息化部涉及的负责人强调，2026年作为"十五五"规划开局之年，将重点构建惠企政策全生命周期管理机制。具体包括：建立从政策制定到评估退出的闭环体系；推动跨部门政策平台互联互通；简化政策兑现流程提升企业获得感。特别要加强对科技创新、小微企业等关键领域的精准施策。 财税专家建议，下一步改革应着力实现三个转变：从规模扩张转向结构优化，从普惠扶持转向精准滴灌，从短期刺激转向长效机制。重点清理不符合产业发展阶段的税收优惠，动态调整政策工具箱。同时要坚决整治地方违规税收竞争，维护全国统一大市场。
超10万亿元的减税降费成效展现了政策调控的成果。进入"十五五"，减负工作不仅要关注力度，更要注重精准性、时效性和稳定性。通过规范透明的制度安排降低企业综合成本、稳定预期，在公平竞争中激发创新活力。将政策红利转化为发展动力，需要持续努力和长远谋划。