博鳌亚洲论坛2026年会对话希普利:为智能技术划定边界,开放合作成稳定之钥

问题——技术跃迁与治理滞后并存,社会风险亟待回答; 新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,人工智能、人形机器人等技术正快速走向产业化和日常化。希普利指出,人类正处在与智能技术深度共存的关键阶段:一上要抓住效率提升与产业升级的机遇,另一方面也要直面规则供给不足带来的不确定性——谁来为技术应用中的风险负责、如何保护隐私与数据安全、如何避免弱势群体数字化进程中被“落下”,这些都需要各方共同回应。她强调,如果技术红利只被少数人获取,数字鸿沟可能演变为机会鸿沟,进而加剧既有不平等。 原因——产业扩张快、跨境外溢强,法律伦理边界仍在探索期。 从技术端看,算法能力提升、算力成本下降以及场景扩展,推动智能产品迅速进入公共服务、金融、医疗、制造和家庭生活等领域。同时,技术具有跨行业、跨地域的外溢特征,单一国家或单一部门的治理手段难以覆盖全链条。希普利特别提到,人脸识别等技术的使用边界、智能终端对不当行为的记录与传播等新问题,正在对隐私权保护、未成年人权益、平台责任以及监管执法提出更高要求。她认为,治理框架虽在逐步成形,但在责任界定和可操作规则上,仍存关键缺口。 影响——既可能缓解老龄化压力,也将重塑就业结构与社会关系。 希普利表示,在老龄化加深、部分行业用工趋紧的情况下,人形机器人与智能系统在替代重复性、危险性工作上具备现实价值,有望提升公共服务和产业运行效率。但她同时提醒,技术扩散必然冲击劳动力市场:一些岗位会被替代,新的岗位与技能需求也会出现,教育培训、社会保障与公共服务体系需要提前布局,以降低结构性失业和职业转换成本。更深层的变化在于,智能技术正在重塑人与工具、人与社会的关系。她强调,技术进步不应削弱人的价值,应在产品设计与制度安排中尊重人的尊严、共情与文化底色,把“以人为本”落实为可检验机制。 对策——以规则与合作守住底线,以普惠与包容扩大红利。 围绕“如何让技术更好服务多数人”,希普利主张扩大公众参与、推动社会共治,让用户进入规则讨论过程,形成更广泛的社会共识。她认为,智能技术治理至少应抓住三条主线:一是建立更清晰的责任链条,推动研发方、部署方、平台方与使用方权责匹配,强化可追溯、可审计、可问责机制;二是完善隐私与数据保护规则,在公共安全与个人权利之间寻求平衡,防止技术滥用带来难以逆转的社会成本;三是通过公共政策弥合数字鸿沟,以教育培训、基础设施和公共服务均等化,让不同地区、不同群体共享数字化红利。她同时强调,面对跨境数据流动、产业链协同与技术外溢,国际层面应加强对话协商,在多边框架下推进规则对接与治理合作,避免阵营对立更放大不确定性。 前景——“十五五”开放信号增强预期,稳定合作仍是全球共同诉求。 谈及中国经济与对外开放,希普利认为,规划传递出持续扩大开放、推进改革和优化营商环境的明确信号,有助于稳定全球市场预期,为跨国企业布局提供更可预期的政策参照。她观察到,中国超大规模市场与不断增强的创新活力,为全球企业提供了广阔空间;扩大内需、促进服务业发展等政策取向,将持续带来新的合作机会。她还提到,海南自由贸易港建设等制度型开放探索,不仅具有国内改革意义,也可能为其他经济体提供可借鉴的合作路径。面对地缘政治复杂化和供应链扰动风险上升,她呼吁各方珍视开放合作基础,以更具包容性的全球治理维护市场稳定与贸易畅通。她认为,随着新一轮改革开放举措逐步落地,亚太地区在绿色转型、数字经济与可持续发展领域的合作空间仍将扩大。

当技术革命与地缘变局叠加,人类站在文明发展的十字路口。希普利在博鳌的发言指向一个核心判断:无论是应对技术浪潮,还是缓解增长焦虑,关键都在于构建更具包容性的合作架构。正如中国古语所言“和羹之美,在于合异”,在全球南方国家加速崛起的当下,坚持开放与共享,或许正是破解时代难题的重要路径。(全文共计1180字)