根据广东省人民政府批复,佛山、肇庆两市于2025年10月31日正式发布行政区划变更公告。
这次区划调整涉及佛肇交界地带的重新划分,高明区依法依规承接了划转区域的行政及司法管辖、财政支出等主体责任,标志着这一重大改革进入实质性推进阶段。
区划调整中,最核心的挑战在于如何确保涉及数万群众的生活、工作、权益不因行政划分变更而中断。
为此,高明区与高要区建立了密切的协作机制,形成了"上下联动、左右贯通"的工作格局。
两区在档案资料、系统数据等方面进行了全过程对接,层层压实责任,确保各项交接任务有序推进。
这种高效协作的背后,是对民本思想的深刻践行——将"管理不缺位、服务不断档"作为总体目标,围绕群众切身利益开展工作。
在户籍管理方面,高明区已于2025年12月完成全部涉转户籍迁移工作,约1.4万名群众的身份信息顺利转移。
民政、公安等部门协同发力,推动身份信息系统对接更新,确保群众落户无忧、权益不降。
这一"一键转"的身份服务方式,大大简化了办事流程,体现了现代治理的便民导向。
教育衔接是区划调整中的重点工作。
针对划转区域学生的升学需求,高明区采取了富有人文关怀的"缓冲"政策。
原蛟塘镇幼儿园由高要区延续管理三年,给予过渡期;自2026年秋季学期起,中小学招生统一执行高明区标准,但在小升初、初升高环节设置3年过渡期,学生可根据自身意愿报读高明或高要学校。
这一安排既保证了教育资源的合理配置,又充分尊重了群众的选择权,确保升学路径清晰、无缝衔接。
医疗卫生服务同样实现了"不断线"。
高明区接手卫生管理职责后,整合现有卫生站点资源,配强"流动医生"力量,推动基本医疗与公共卫生服务全面覆盖。
这种主动适应新情况、新需求的做法,确保了划转区域群众的健康服务有保障、医疗需求有响应。
民政社保领域的"无感接"体现了现代公共服务的专业性。
民政救助、残疾人服务、养老金发放等事项已完成系统迁移与人员接收,资金按时足额发放。
城乡居民养老保险数据全面导入,医保参保群众信息实现顺畅转移,兜底保障不断档、社保服务有人管。
这些看似细节的工作,却直接关系到困难群众和老年人的基本生活。
在应急响应方面,高明区完成了110、119、120等紧急热线渠道的统一转接与系统切换,公安、消防、卫健等部门快速协同,确保划转区域群众在遇到紧急情况时响应迅速、处置高效。
这种全方位的应急保障体系,消除了群众因行政划分变更而产生的后顾之忧。
政务服务和司法管辖的统一承接,进一步完善了划转区域的治理体系。
所有划转区域政务服务事项已纳入高明区统一政务平台,推动"一网通办"落地。
司法管辖权同步由高明区承接,法律服务和行政事务实现统一协调,群众可依法依规办理各项事务,做到"办事有门、有址可查、有责可依"。
从实践效果看,高明区已基本实现划转区域社会秩序稳定、民生服务连续有效的良好局面。
群众对政策的知晓度与满意度持续提升,公共服务运行顺畅,治理结构不断优化。
这一阶段性成果充分证明,只要坚持以人民为中心,科学规划、周密部署、高效协作,就能将行政区划调整的潜在风险转化为治理完善的机遇。
下一步,高明区将持续健全长效工作机制,着力在政策衔接、数据整合、服务优化等方面完善制度设计,推动划转区域实现更深层次的融合发展。
这意味着此次区划调整不是一个终点,而是一个新的起点,需要在实践中不断总结经验、优化制度、提升服务质量。
这场跨越行政壁垒的治理实践,不仅检验了基层政府的执行效能,更折射出新时代区域协调发展的深层逻辑——当制度设计真正以群众需求为圆心,行政区划的笔墨调整就能绘就民生幸福的实景画卷。
其背后蕴含的"系统重构、渐进过渡、技术赋能"方法论,对于正在实施城市群战略的各省区具有重要参考价值。