在新时代基层社会治理体系建设的背景下,如何破解社区资源分散、居民参与度不足等难题,成为各地探索的重点。
杭州市祥符街道申慧社区通过创新"申慧·家"合伙人机制,为这一课题提供了实践样本。
长期以来,城市社区普遍面临治理资源有限、服务供给单一等问题。
申慧社区党委在调研中发现,辖区内企事业单位资源丰富,但缺乏有效整合平台;居民文化需求旺盛,但自发组织程度不高。
针对这些痛点,社区以党建为引领,于2023年初启动"申慧·家"合伙人计划,通过组织重构和机制创新破解治理困境。
此次授牌的8家合伙人单位涵盖教育、医疗、金融等多个领域。
浙江省档案馆将提供红色教育资源,辖区学校开放文体设施,金融机构参与社区公益项目,医疗机构开展健康服务。
这种跨行业、多层次的共建模式,有效打破了传统社区治理的封闭性。
社区党委书记表示:"合伙人机制不是简单的挂牌合作,而是要通过项目化运作实现资源精准对接。
" 活动现场的文艺展演生动展现了治理创新的成果。
由居民自发组建的7个社团带来精彩节目,参与群众达150余人。
值得关注的是,这些社团多数由社区"达人"牵头成立,如书画社负责人梅真君是省级书法家协会会员,瑜伽社指导老师具有专业资质。
社区通过挖掘能人、搭建平台,将分散的个体优势转化为集体动能。
中国社会治理研究会专家指出,申慧社区的做法体现了三个创新:一是治理主体从"单一管理"转向"多元协同";二是资源整合从"物理叠加"升级为"化学反应";三是居民角色从"被动接受"转化为"主动创造"。
这种模式特别适合城市化进程中的新型社区,对破解"陌生人社会"治理难题具有示范价值。
据社区工作人员介绍,下一步将重点完善三项机制:建立合伙人联席会议制度,制定资源供需清单;开发数字化管理平台,实现服务精准匹配;设立社团发展基金,培育更多特色组织。
通过制度保障确保共建机制长效运行。
基层治理的关键不在“做了多少活动”,而在“形成了多少有效连接”。
当党建引领的组织力、共建单位的资源力、社会组织的专业力与居民社团的参与力在同一平台上汇聚,社区就能把“小事”办细、把“难事”化解、把“实事”办成。
持续做深“申慧·家”机制,把文化凝聚转化为治理合力,才能让“共同的家”不仅热闹一时,更温暖长久。