益阳打响“公参民”学校转公的攻坚战，这场仗打得漂亮。湖南省益阳市把23所“公参民”学校全部转公，在短时间内新增了19324个公办学位，完成为全国其他地区树立了榜样。面对艰巨的任务，益阳拿出了13.66亿元专项资金，修建了10所学校，租赁了6个场地，还收购了一所学校。这一下，不仅把新增学位的数量给搞定了，19324个新增公办义务教育学位也完成率高达106.9%。同时，益阳也动真格清退了1151名公办在编教师，斩断了“公私混编”利益链。市委市政府给益阳送来13.66亿元专项资金，把10所新建改扩建学校给建好，把6所租赁场地给利用起来，还给南县玉潭学校整体收购的意向书拍了板。 为了让每一所民办学校都能得到精准指导，市里派出23个“包点驻校”工作组，让他们直接入驻民办学校。这些工作组给每所学校制定了专属方案，纪检监察机关也在现场盯着。对于推进迟缓的学校亮黄牌限期整改到位，同时还给31名党建业务骨干派进去负责或指导工作。 南县玉潭学校和沅江市东方壹号学校是典型例子，这两个学校的举办者主动提交了整体收购意向书或者无偿捐赠了资产。政府搭台、举办者唱戏，给这两所学校转设中职提供了支持。 为了解决时间紧、财政压力大、编制难保障等问题，市委市政府向“民转公”工作大力投入资源。南县玉潭学校、沅江市东方壹号学校的举办者主动与政府合作，通过资产捐赠或整体收购的方式支持“民转公”。 益阳还实行“一校一策”，对每所民办学校量身定制方案。纪检监察机关也同步现场监督，保证工作顺利进行。对于推进缓慢的学校亮黄牌，限期整改到位。为了保障教育质量，益阳启动“组合拳”，培训民办教师、返聘退休教师等措施多管齐下确保课堂质量不减质。 湖南省政府教育督导通报给予益阳充分肯定。这次规范民办义务教育专项行动期间零重大舆情、零群体上访。这个过程中政府对举办者、教师、学生、家长等利益主体可能出现的苗头倾向进行了预研推演，制定了12条具体措施并逐项跟踪问效。 全市严格落实公民同招、免试就近入学政策，招生办学行为全面规范。这次益阳“公参民”学校全面转公行动不仅为益阳提供了义务教育规范样板，也为全国其他地区提供了可复制可推广的经验。