问题——多地出现“护学岗”调整,焦点“自愿”如何落地。近期,江苏、浙江、广西等地个别学校陆续宣布取消或优化家长“护学岗”轮值安排。浙江诸暨市教育部门表示,已收到上级关于规范家长参与校园护学工作的要求,明确不得强制家长承担执勤任务;对仍希望参与的家长,学校可在自愿基础上保留,但需按规定完成备案核查。广西河池市金城江区一所小学则表示,经校内行政会议研究取消对应的安排,校园周边秩序改由交警协助维护。相关信息在家长群体中引发讨论,争议主要集中在:部分地方“自愿”在执行中走样、家校权责边界不清、家长时间成本较高等问题。 原因——安全治理现实需求与执行方式偏差叠加。家长“护学岗”最初源于上下学时段校门口人车密集、交通风险较高的现实。2017年国务院办公厅印发关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见,提出健全高峰勤务机制、加强学校周边护学力量、完善视频监控等措施。此后不少地区在推进校园周边安全治理中,探索引入家长志愿参与,以补充高峰时段人手不足。但在实践中,一些学校将志愿服务简单“排班化”,甚至按班级、学号轮转,导致效果与初衷出现偏差:名义上自愿,实际上难以拒绝;部分岗位职责不清,与学校管理及社会治安职责交叉,进而引发投诉与质疑。 影响——短期缓解矛盾,长期倒逼治理体系优化。取消或调整家长“护学岗”,在一定程度上回应了家长对负担与公平关注,有助于减少不必要的时间占用,避免“被志愿”影响家校信任。同时,这也对校园周边安全保障提出更高要求:如果缺少替代力量,早晚高峰的秩序维护与交通疏导仍可能面临压力。,部分学校此前护学任务更多落在低年级家长身上,也反映出低龄学生出行风险更高、校门口秩序需求更强。如何在减轻家庭负担与守住安全底线之间取得平衡,成为各地完善制度的关键。 对策——明确权责边界,推动“专业为主、志愿补充”的制度安排。多地教育部门近期释放的共同信号是:一要守住自愿底线,严禁以考核、通报或暗示性压力等方式变相强制;二要完善备案核查,确保家长参与有记录、可追溯、可监督,避免责任外溢;三要强化专业力量与属地协同,更多发挥公安交警、学校保安、值班干部等作用,科学设置岗位点位与时段,推动由“家长顶上”转向“专业常态”。此前一些地方教育部门在回应社会关切时也提出类似方向,包括加强政策说明、优化点位安排、降低对家长志愿者的依赖等。全国两会期间亦有代表提出建议,倡导建立以教职工为主体、专业安保力量为补充的校园周边安全保障机制,从制度层面减少对家长的刚性动员。 前景——从“临时补位”走向“长效治理”,以精细化管理提升安全与获得感。综合各地动向看,家长“护学岗”并非简单“一撤了之”,而是从粗放式动员转向规范化治理:责任由谁承担要归位,保障通过什么机制实现要更清晰。下一步,校园周边安全治理或将呈现三上趋势:其一,属地交警、公安与学校联动更紧密,围绕高峰勤务、路口渠化、临停管理形成常态机制;其二,校内安保与教职工值守更规范,岗位职责、应急处置、培训考核更细化;其三,家长志愿服务回归补充属性,在自愿、备案、保险与责任划分明确的前提下,作为社区共治的柔性力量存在。另外,通过视频监控、智慧交通等手段提升治理效率,也将成为降低人力依赖的重要路径。
校园安全既是底线要求,也是系统工程;对家长“护学岗”进行取消或规范——关键不在“有无岗位”——而在能否建立职责清晰、运行稳定、协同高效的保障体系。只有把公共安全责任落实到制度、专业力量与联动机制上,才能在守护学生平安的同时,减少家长负担,促进家校合作回到良性轨道。