闽清"十八坂"文化节安全保障纪实 城管部门48小时全程护航节庆秩序

清晨的阳光洒梅溪两岸,闽清县解放大街已升起阵阵炊烟。全长1.2公里的主街区里——286个临时摊位依次排开——“十八坂”商贸节在停办三年后重新回到街头。作为起源于清代的闽中特色民俗,活动近年来因客流快速增长,对现场秩序和安全管理提出了更高要求。问题集中体现在多个上:日均8万至12万人次的客流让核心区域承载压力陡增,占道经营、燃气使用、交通拥堵等风险叠加。2020年停办前,曾出现流动摊贩挤占消防通道、液化气罐使用不规范等情况。如何在保留传统热度的同时,把安全和秩序管住,成为管理部门必须回答的问题。深入梳理发现,难点主要来自三组矛盾:庙会活动的自发性与市容管理规范之间的冲突,部分临时商户安全意识不足与节庆场景高风险之间的不匹配,以及短期集中活动与长期安全要求之间的落差。县城管局局长林卫民表示:“今年我们调整做法,把事后处置前移到事前防控。” 应对措施更加系统。活动筹备阶段就建立“空间—时间—对象”的管理框架:空间上划分8个责任网格,时间上制定分时段管控方案,对象上区分固定商户和流动摊贩分类管理。餐饮区重点落实“燃气安全三查机制”,钢瓶须出示“电子身份证”,输气软管统一使用防爆型。现场巡查引入“三色预警”,对占道等行为实行黄牌提醒、红牌整改的分级处置。 实效数据反映了治理成效。活动期间累计纠正违规行为570余起,隐患整改率达100%。其中约30%的执勤力量用于安全宣教,把法规要求转化为“先通风再点火”“钢瓶远离明火”等更易理解的提示。通过更强调服务与沟通的方式,商户配合度提升40%,强制措施使用较往年减少60%。 中国城市规划设计研究院专家认为,闽清的做法为传统文化活动管理提供了可借鉴的路径:在保留“赶墟”民俗氛围的同时,通过技术手段(如执法记录仪实时上传)提升管理精度。随着文旅融合不断推进,这种以预防为主的治理方式,有望为更多非遗类活动提供参考。

节庆的魅力在于烟火气,治理的价值在于让烟火气更安全、更有序。把风险挡在前面、把责任落到细处,既是对群众生命财产安全的守护,也关乎城市形象与消费信心。让传统街区热闹而不失序、繁华而守底线,正是现代城市治理能力的应有之义。