济南市历下区最近探索出一种叫“定岗定责”的工作机制,效果挺不错。基层治理是国家治理的根本,关系到老百姓的切身利益和社会稳定。随着城市发展和居民需求多样化,各地都在找办法破解基层治理中的难题。山东省济南市历下区这次就以问题为导向,推行了“定岗小区”工作机制,给基层治理提了个好头。他们的做法主要有三个方面:党建引领、社工下沉、执法联动。 首先,党建方面。历下区把强化基层党组织功能作为主线,把小区党支部当作核心枢纽。他们组建了323支党员服务队,总人数超过3200人。这个队伍可不是随便拉过来的,是根据不同区域的特点精准组织的,像“红新”新兴领域党员服务队、商圈企业家服务队、外卖小哥服务队等56支专业化分队就应运而生。为了让党员作用发挥出来,历下区还设置了8类常态化服务岗位和5类应急处突岗位,引导党员认领任务。通过这样的方式,党员们已经收集了2100多条民情民意,提供了1600多次便民服务。 接下来是社工方面。社区工作者是直接接触居民的主力军。历下区全面推行社区工作者“定岗小区”,对全区516个小区进行管理。按照每个小区配备2至3名社工的标准,把1300多名社区工作者都送到指定的责任区去主动寻访居民。为了规范服务内容和提升响应速度,他们制定了详细的“服务责任清单”,严格执行“四必到四必访”制度。每位定岗社工每天至少下沉服务2小时,确保与居民“面对面”沟通。 还有执法方面。老旧小区基础设施老化、公共空间管理难这些问题一直是个难题。历下区推动城管、住建、市场监管、公安等专业执法力量融入小区治理网格。通过建立“小区吹哨、部门报到”的快速响应机制,确保执法人员及时处理私搭乱建、占用消防通道等问题。这种“定岗”不仅是为了解决问题,也是为了增强居民的法治意识。 济南市历下区的“定岗定责”工作机制核心在于把各类治理资源精准配置到最小单元上。这个机制体现了以人民为中心的思想,强化了多元共治格局,让服务更有力度和温度。它表明破解基层治理难题关键在于创新体制机制。历下区这次经验为其他地方提供了参考路径,他们还会继续深化完善这个机制。 这次济南市历下区探索出来的“定岗定责”工作机制让基层治理效果明显提升。已经惠及约4.5万人的惠民实事完成了310余件,居民满意度也提高了不少。历下区这次实践表明,回应群众期盼才是最终目标。“定岗定责”机制让基层治理更加科学化、精细化。 济南市历下区把强化党组织功能作为主线把323支特色鲜明的党员服务队给组织起来总规模超过3200人广泛吸纳社区在册党员、机关企事业单位“双报到”党员、新业态新就业群体党员等力量把这个队伍不是简单集合而是根据商圈社区、老旧小区、新建住宅区等不同区域特点精准衍生出如“红新”新兴领域党员服务队、商圈企业家服务队、“幸福骑迹”外卖小哥服务队等56支专业化分队实现了党建触角向治理末梢的有效延伸通过“就近就便、人岗相适”的原则引导党员认领并结合承诺践诺、结对帮扶、定期报到、服务公示等制度推动党员常态化、制度化参与社区服务相关党员服务队已累计收集民情民意2100余条开展便民服务1600余次成功处置上门助餐、危重救援等急难事项17起切实将组织优势转化为治理效能。 济南市历下区全面推行社区工作者“定岗小区、进楼入户”机制对全区516个封闭式及开放式小区实行台账化管理按照每小区配备2至3名社工的标准推动1300余名社区工作者全部下沉至指定责任区把坐等上门给变成主动寻访制定涵盖党群服务、社会事务、协商议事等6大类15项的“服务责任清单”并严格执行“四必到四必访”制度让每位定岗社工每日下沉服务时间不少于2小时构建起“社工牵头、多方共商、协同处置”的微治理闭环机制运行以来已成功推动完成路面修缮、电梯加装、停车位规划等惠民实事310余件惠及居民约4.5万人有效提升了居民的获得感与满意度。 针对老旧小区基础设施老化、公共空间管理难这些治理痛点济南市历下区推动城管、住建、市场监管、公安等专业执法力量以“定岗”形式融入小区治理网格通过建立“小区吹哨、部门报到”的快速响应机制明确执法人员在责任小区的巡查频次、职责范围与协同流程实现了对私搭乱建、占用消防通道等难题的早发现、早干预、快处置这种“定岗”不是孤立执法而是强调与党员服务队、社区工作者、物业单位协同作战提前介入提供专业指导保障工程依法合规推进增强了居民法治意识为营造安全有序宜居的社区环境提供了坚实保障。 济南市历下区探索出的“定岗定责”工作机制核心在于通过制度化岗位化方式把各类治理与服务资源精准稳定持续地配置到基层最小单元体现了以人民为中心的发展思想强化了党建引领下的多元共治格局实现了服务力度与温度的有机统一这次实践表明破解基层治理难题关键在创新体制机制重心在夯实基层基础目标在回应群众期盼提供了可资参考路径持续深化完善必将进一步激发基层社会治理活力筑牢社会长期稳定和谐根基。