消费一头连着民生福祉,一头连着经济循环;当前,居民消费正从"能消费"向"愿消费、敢消费、放心消费"转变,对消费环境的安全性、便利性、透明度提出更高要求。山东深化"放心消费在山东"行动中,提出以系统性举措共建安全有序的消费环境,旨在通过更高质量的供给、更严密的监管和更高效的维权,增强群众获得感与市场活力。 消费升级背景下,安全与信任仍是关键变量。随着线上线下融合加快、服务消费比重上升,消费链条更长、参与主体更多,食品安全、工业产品质量、特种设备安全等传统风险仍需持续防控;网络交易不正当竞争、节假日价格波动等新问题也更易引发纠纷。同时,部分领域维权成本偏高、纠纷处理周期偏长,影响消费者预期与企业口碑,成为制约消费扩容的重要因素。 供给与治理两端需同步提质增效。一上,消费需求加速分层,消费者对品质化、绿色化、个性化产品与服务需求上升,倒逼标准体系和品牌建设加快完善;另一方面,市场主体数量多、业态更新快,监管需要从"事后处置"向"源头预防+全过程治理"转变,既要守住安全底线,也要减少对正常经营的干扰。此外,消费纠纷呈现小额高频、跨平台跨地域特征,传统处置方式难以满足"快处理、可追溯、易执行"的现实需要。 良好的消费环境正在转化为稳增长的现实支撑。山东推动质量供给、安全监管、价格维权、场景打造、社会共治协同突破,既能降低消费者决策成本和交易风险,也能倒逼企业提升质量管理与服务水平。有关数据表明,在全国消费者满意度测评中,山东持续位居前列,这类"信任资产"对稳定预期、促进复购、带动就业与投资具有放大效应。对地方而言,消费环境的改善还将增强文旅、餐饮、家政等服务业承载能力,为扩大内需提供更可持续的增长点。 山东以标准、品牌、监管、维权、场景"五位一体"提升治理能力与供给水平。 一是以标准引领提质扩面。完善新型消费产品和服务标准体系,通过制修订国家标准、地方标准等方式,为新业态、新产品"立规矩、定尺度",推动企业按标生产、按标服务,减少信息不对称带来的消费顾虑。 二是以品牌建设激活高质量供给。围绕"泰山品质"、绿色产品、有机产品等认证体系以及"好品山东"品牌矩阵,推动优质供给更可识别、可选择、可追溯,以品牌信誉降低消费者试错成本,促使市场竞争从价格竞争转向质量与服务竞争。 三是以"零容忍"守牢安全底线。针对食品、工业产品和特种设备等重点领域,持续加大抽检力度与专项治理,紧盯农村、校园等重点场景,强化燃气用品、"一老一小"对应的产品质量把关,并通过老旧电梯更新改造等补齐公共安全短板。同时,依法整治网络不正当竞争,维护公平交易秩序。 四是以价格治理稳定市场预期。围绕米面粮油等生活必需品开展高频次巡查,节假日强化执法与提醒告诫,及时纠正价格违法行为,减少"节日涨价焦虑"。 五是以高效维权提升消费获得感。推动消费纠纷源头和解,制定省级多元化解标准,扩大企业接入12315平台在线纠纷解决机制覆盖面,提高纠纷处理效率。同时推广线下无理由退货和先行赔付,推动实体消费与线上消费在保障机制上更趋一致,更增强"敢消费"的底气。 六是以场景创新带动体验升级。将大量经营主体纳入放心消费培育体系,通过公开承诺、诚信践诺与因地制宜的特色场景打造,形成"可见可感"的放心消费体验。"放心消费地图"、直播间规范化、农产品全流程追溯等做法,体现出以数字化手段解决痛点、以产业特色塑造亮点的治理思路。 从"专项行动"走向"常态机制",消费生态有望提升。随着服务消费扩容升级成为新增长极,山东通过政策、活动、资金、举措协同发力,持续举办服务消费促进活动、释放餐饮家政等领域潜力。下一阶段的重点在于进一步强化跨部门协同和社会共治,提升风险预警与信用约束能力,推动监管从"覆盖面"向"精准度"提升;同时,完善标准与认证的衔接机制,让优质供给更稳定、更可持续,形成"高质量供给—高水平治理—高信任消费"的良性循环。
从严格的标准体系到温情的无理由退货,从铁腕的安全监管到智慧的场景创新,山东正以系统思维重塑消费生态;这场涉及数百万市场主体、关乎亿万消费者的变革启示我们:构建放心消费环境不仅是民生工程,更是培育新发展优势的战略支点。当更多地区像山东这样将消费者权益保护转化为发展竞争力,"促消费、稳增长"的良性循环必将加速形成。