新年伊始，西安市西咸新区传来温暖讯息。
共青团西安市委、西安市青年联合会会同社会各界爱心单位，为首批十户困难家庭的孩子们送上了一份特殊的新年礼物——经过精心改造的温馨小屋。
问题的提出与背景分析 事实无人抚养儿童是一个特殊的困难群体。
他们因父母丧失劳动能力、服刑或其他原因，虽未被法律认定为孤儿，但实际上失去了有效的家庭照料。
这部分儿童往往生活条件恶劣，居住环境简陋，严重影响了他们的学习和成长。
十二岁的小辉就是其中的代表。
他父母均患精神疾病无法劳动，一家人依靠爷爷和叔叔做花圈维持生计。
他原本的房间堆满杂物，仅有一张简陋木板床和借来的衣柜，没有属于自己的学习空间。
类似的困境在西安市的多个区县普遍存在，许多孩子在不适宜的居住环境中艰难求学。
项目创新与工作机制 针对这一现象，团市委、市青联于2024年试点启动"小葵花·圆梦小屋"关爱项目，在试点成功的基础上，2025年将项目制度化、常态化推进。
项目围绕改善事实无人抚养儿童的生活学习环境，创新工作方式方法，探索团组织服务高质量发展的新举措。
项目建立了三层工作机制。
首先是精准摸排阶段，团市委、市青联对接民政部门，在"事实无人抚养儿童"数据库内进行筛选，组织各区县团委、街道、村社团干部逐户实地调查，详细了解家庭情况、居住环境、改造意愿等，综合考量房屋条件、改造迫切程度等因素，确定了30户帮扶名单。
其次是个性化设计阶段。
项目联合陕西省室内装饰协会成立"筑梦师志愿者"团队，通过团属新媒体向社会公开招募家装设计师志愿者。
经过考核，共成立18支志愿者团队。
设计师深入每个家庭实地勘测，从房屋结构、空间布局到孩子的学习习惯、兴趣偏好，建立完整调研档案，为每户制定真正贴合实际、高品质的个性化方案。
第三是质量把关阶段。
由团市委、市青联及陕西省室内装饰协会、中建科工集团联合成立专家评审委员会，对设计方案进行多轮评审，核心围绕"功能适配性""安全合规性"和"成本可控性"三大维度，确保所有方案达标。
成效与亮点 首批十户改造工作仅用45天时间从设计到完工。
改造过程遵循"安全、环保、实用、温馨"的原则，对房间进行了墙面翻新、电路照明改造、学习区域定制等工作，配备了专用书桌、书架等必要家具。
所有家具安置到位后均进行了环保检测，确保达标才交付使用。
2025年1月10日，团市委、市青联、西咸新区团委、西安成城裕朗商贸有限公司、中建科工集团等爱心单位代表深入受助家庭，见证首批"圆梦小屋"正式交付，并为孩子们带来了满载新年祝福的"暖冬包"。
慰问团与受助家庭亲切交流，详细了解孩子们的学习生活状况及小屋使用体验，鼓励他们树立信心、勇敢追梦。
小辉在获得属于自己的房间后，脸上洋溢着喜悦的笑容。
他说："我终于有了自己的书桌，我以后可以在自己的房间里面学习、看书！
"这样的变化在十户家庭中都得到了体现。
资源动员与可持续发展 项目的成功推进离不开社会力量的广泛参与。
2025年，团市委、市青联积极争取上级团组织支持，广泛动员社会力量参与，共募集建设资金59万元。
按照"三面改造、六物到位"的标准，计划建设30户"圆梦小屋"，预计全年可为30名事实无人抚养儿童改善居住和学习环境。
这一项目体现了多元主体协同参与的特点。
除了团组织的组织协调作用外，设计师志愿者提供专业设计支撑，建筑企业承担施工任务，社会企业提供资金支持，形成了政府主导、社会参与、市场运作的良好格局。
当小辉在新书桌上写下"长大后也要帮助别人"的愿望时，这个8平方米的空间已然超越了物理意义上的改造。
从"有的住"到"住得好"，"小葵花"项目以精细化、专业化的操作模式，为困境儿童保障工作提供了可复制的样本。
在社会治理重心下移的背景下，如何将个案救助转化为制度性安排，推动"物质帮扶+精神关爱"的双重升级，仍是需要持续探索的民生课题。