入冬以来,北京河湖陆续结冰,“三九四九冰上走”的民谚再度应景,亲子戏冰、冰车滑行等活动增多。
然而,多地出现市民进入非开放水域“野滑”“野玩”的情况,部分区域还叠加了冰钓、摆摊等行为,使安全风险进一步放大,值得高度关注。
问题——“野冰”升温与经营行为叠加,隐患从“可控”走向“复杂”。
在房山区长阳公园雅河等水域,冰面上聚集了带孩子玩耍的市民,个别人员在冰面租赁冰车、售卖冰糖葫芦和烤肠,有的甚至将电动车、烧烤车推至冰面“就地营业”。
在房山区北天堂公园附近水域,因冰面开阔、视野通透而受到社交平台关注,周末前来体验冰车、拍照打卡的人不少,同时伴随冰钓活动,冰面存在较多凿孔点位。
走访还显示,在门头沟京西月季洲、海淀西北旺、顺义潮白河等区域,也不同程度存在市民上野冰嬉戏的现象。
值得警惕的是,一些看似“平整厚实”的冰面,实际可见细密裂纹,局部还出现宽度明显、延伸距离较长的裂缝,一旦发生断裂或落水,现场缺乏依托物和救援力量,险情处置难度大。
原因——自然条件与风险认知错位,叠加“网红效应”与侥幸心理。
首先,天然河道结冰并非“均匀成板”。
管理部门提示,河道内冰层厚度往往不一,冰下可能存在水流穿行、暗流冲刷等情况,局部虽可承载多人,但承载力变化具有隐蔽性。
其次,昼夜温差较大时,冰盖热胀冷缩易形成裂纹和裂缝,裂缝周边结构脆弱,风险不易被普通游玩者准确判断。
再次,部分市民将“封冻”“能走”简单等同于“安全”,忽视了天然水域并非正规冰场,缺少固定监测、维护与救援保障。
与此同时,社交平台传播的“大片感”照片与“打卡攻略”强化了从众心理,家长“就近遛娃”、年轻人追求新奇体验,使野冰活动在短时间内聚集放大。
最后,个别商贩在冰面经营,客观上延长人员停留时间、增加聚集密度与载荷,也对周边人群形成“这里可玩”的错误信号,进一步推高风险。
影响——一旦出险后果严重,公共安全与管理成本同步上升。
野冰落水、冰裂坠落等事故具有突发性和高致险性,尤其在宽阔水面、远离岸线区域,一旦人员坠入冰水,低温环境会迅速消耗体力,救援窗口期短;同时冰面缺少抓扶点,施救者也容易二次遇险。
对城市治理而言,冬季涉冰风险不仅关乎个人安全,还涉及公共秩序、应急资源调配以及对周边交通、治安的影响。
若冰面经营、冰钓凿孔等行为增多,还可能形成“多风险叠加”的场景,增加管理难度和潜在纠纷。
对策——从“提示牌”到“闭环治理”,以分区管控和综合措施提升实效。
其一,强化风险告知的针对性和可见度。
在重点入口、亲水步道、易上冰点位增设高频警示标识,结合冬季特点明确“天然水域禁止上冰”“冰层厚度不均”“暗流存在”等关键信息,并用更直观的图示提示裂缝、凿孔等典型危险场景。
其二,优化物理隔离与巡查劝导。
在薄冰区、过渡带、上游流水与冰面交界处,因地制宜设置锥桶、护栏、警戒线等设施,缩小可进入范围;对高峰时段增加巡查密度,采取“现场劝离+重点点位值守”模式,形成震慑与引导。
其三,依法依规整治冰面经营与高风险活动。
对将电动车、烧烤车推上冰面经营等行为,应明确执法主体和处置流程,及时劝止、清理,防止形成规模化聚集;对冰钓凿孔等行为加强提示与管理,避免“洞口隐蔽”“夜间再结冰”造成二次风险。
其四,引导“有替代”的安全供给。
通过开放或推荐正规冰雪场地、社区冰雪活动点位,提供更安全的亲子冰雪选择;在条件允许的区域,可探索设立临时观景与拍照点,满足市民冬季游憩需求,减少向野冰聚集的压力。
其五,补齐应急准备与联动机制。
在涉险高发水域周边完善救援器材配置和应急预案,明确属地、园区、河湖管理与公安消防等部门联动方式,开展针对性演练,提高突发事件处置效率。
前景——以制度化管控与社会共治,推动冬季亲水空间“安全可享”。
随着城市公园与河湖景观日益成为市民休闲的重要空间,冬季冰面活动的需求客观存在。
治理的关键在于把“风险提示”升级为“风险管理”,把“临时劝导”升级为“常态机制”。
一方面,应通过分级分类管理,对重点河段、网红点位实行更精细化的冬季管理策略;另一方面,也要加强面向家庭的安全教育与公众传播,让“野冰不是冰场”成为普遍共识。
只有把管理手段、公共服务与公众自律有效衔接,才能既守住安全底线,也更好满足市民冬季休闲的新需求。
冬日冰面的确具有吸引力,但安全永远应当是第一位的。
从商贩在冰上烤肠到市民冰钓,这些看似惬意的冬季活动背后,是对自然风险的低估和对应急能力的高估。
每一条冰面上的裂缝都是警告,每一处未冻的流水都是提醒。
市民在享受冬季户外活动的同时,必须强化安全意识;相关部门也需进一步优化管理策略,在保障市民活动自由的同时,筑牢安全防线。
唯有政府、社会和个人形成共识,才能让冬季的"烟火气"真正温暖而安全。