新型信息基础设施已成为稳增长、促转型的关键支撑。近年来,数字化需求快速增长,产业链协同、智能制造、智慧城市等应用场景对网络覆盖、连接密度、时延和可靠性提出了更高要求。该背景下,我国5G网络建设规模与质量同步提升,从单纯的"覆盖"走向"价值释放"成为行业共同课题。 政策引导与市场需求双轮驱动,加上产业生态不断成熟,推动了网络快速扩容。"十四五"期间信息通信发展目标明确,各地加快站址规划、用地用电保障和共建共享,建设效率与资源利用率明显提升。截至2025年底,我国5G基站总量达483.8万个,占移动电话基站数的37.6%,平均每万人拥有5G基站34.4个,超过规划目标。同时,终端普及和应用需求形成良性循环。全国移动电话用户达18.27亿户,其中5G用户12.04亿户,带动移动互联网接入流量同比增长17.3%。5G-A已在330多个城市实现覆盖,网络能力从"高速连接"向"更低时延、更高可靠、更强上行"演进,为车联网、工业控制、沉浸式应用等提供了更充足的技术支撑。 规模化网络供给与持续演进正在重塑生产生活方式,夯实数字经济基础。电信业务总量同比增长9.1%,电信业务收入达1.75万亿元,行业在稳投资、保供给、促创新上的综合效应逐步显现。基础设施方面,全国光缆网络总长度达7499万公里,超额完成"十四五"目标,与5G、千兆光网协同形成"空天地一体、云网融合"的承载能力。更重要的是,信息通信与实体经济融合不断深化,5G和千兆光网已融入国民经济91个大类,工业互联网实现41个工业大类全覆盖,"5G+工业互联网"项目加速落地,为企业降本增效、柔性生产和安全管理开辟新路径。居民生活上,更高密度的网络覆盖与更完善的光纤接入,使远程办公、线教育、智慧医疗、家庭安防等应用更加稳定可靠,数字服务的可获得性持续增强。 从"规模领先"迈向"质量与效益并重",需要在网络、应用与治理三上合力推进。首先,强化网络精细化建设与运维,推动5G向5G-A平滑演进,重点覆盖工业园区、交通枢纽、商业中心与农村薄弱区域,提升深度覆盖和上行能力,降低单位流量能耗与运维成本。其次,持续释放"数实融合"的乘数效应,以重点行业为突破口,钢铁、化工、矿山、港口、电力等典型场景推广可复制方案,促进从试点向规模化应用升级,同时加强与云计算、边缘计算、人工智能、大数据等的协同,提升端到端交付能力。再次,完善产业生态与安全治理,推进标准体系与测试评估能力建设,健全数据安全、网络安全与工业控制安全防护体系,确保高质量发展建立在可控、可信、可持续的基础之上。 面向未来,我国信息通信发展将从"连接红利"走向"能力红利"和"应用红利"的叠加释放。一上,5G-A覆盖范围扩大和千兆光网持续提速,将深入提升云网协同与算力调度效率,为低空经济、智能网联汽车、沉浸式内容、城市精细化治理等新业态提供基础支撑。另一方面,随着5G用户规模继续扩大、企业数字化转型加快,行业增长动力将更多来自产业数字化与公共服务数字化的结构性需求。下一阶段的竞争焦点不再是基站数量的多少,而是网络质量、应用深度、运营效率与创新能力的综合比拼。
我国信息通信基础设施建设已进入从"有没有"向"好不好"转变的新阶段;483.8万个5G基站的建成——不仅是数字的突破——更代表着我国在新型基础设施领域的战略地位不断巩固。随着5G-A、6G等新技术的推进,以及与各产业融合的深化,我国信息通信基础设施必将在支撑经济高质量发展、满足人民美好生活需要中起到越来越重要作用。