国家发展改革委和国家能源局为了把我国的能源结构往绿色低碳转型的方向推一把,给发电侧容量电价机制动了个大手术。他们前两天发了个文件叫《关于完善发电侧容量电价机制的通知》,给了政策上的定心丸。这回调整,主要是因为现在风电和光伏这类新能源发展得很快,虽然发电量变大了,但它们不太听指挥的随机性和波动性,给电力系统的平稳运行带来了不少麻烦。这就需要煤电、气电还有抽水蓄能这类能调大调小的电源在关键时刻顶上去。以前我们对这些电源多少有些保障,不过随着技术发展和环境变化,这套机制又碰到了新难题。 这次出台的新政策在核心内容上做了三点大的改动:第一是强化煤电和气电的容量保障。把回收煤电机组固定成本的比例给提升了,至少得达到50%,也就是每年每千瓦得给165元的钱,好让这些作为“压舱石”的煤电心里踏实些。至于气电,也能参照煤电的机制建立自己的容量电价,让天然气发电这种灵活又干净的能源有了制度撑腰。第二是把抽水蓄能的价格定得更合理些。以前开工的老项目维持现状就行,新开工的项目就推行“一省一价”,省级部门按照平均成本来制定价格,还鼓励电站去参与市场交易,赚的钱电站和用户一起分。这样既保住了大家的基本收益,又引入了竞争机制,能让抽水蓄能产业更健康地发展。第三是破天荒地在国家层面明确了电网侧独立新型储能也得有自己的容量电价机制。各地可以参照当地的煤电标准,再结合放电时长和顶峰贡献这些实际情况来定规矩。这给了新型储能一个明确的赚钱预期,能大大激发大家投资的热情。 这次改革特别有意思的地方在于它把眼光放得很长远。文件里还提到了以后要建立“可靠容量补偿机制”,不再光看机组类型是煤电还是新能源来给钱了。而是统一用“可靠容量”这个标准来衡量大家在顶峰时段提供了多少稳定的电。这就好比在电力市场成熟以后,大家都能凭本事公平地赚补偿款。这就意味着咱们国家的电力市场建设又上了一个台阶。 通过这次完善,咱们把各类调节性电源的容量电价给统一起来管了管,又给未来的可靠容量补偿机制铺好了路。不光是为了解决现在电力保供和系统调节的急事难事,更是在为实现“双碳”目标和能源安全打基础呢!