当前,河南省对外开放进入新阶段。
全省拥有进出口实绩企业1.53万家,这些企业在参与国际竞争、开拓海外市场的过程中,既面临着广阔的发展机遇,也面临着来自不同国家和地区法律制度差异带来的风险挑战。
如何有效防范和化解这些法律风险,成为影响豫企国际竞争力的重要因素。
从问题的深层来看,我省"出海"企业在国际经营中主要面临三类法律风险:一是法律体系差异导致的合规风险,二是国际贸易纠纷中的法律应对能力不足,三是知识产权、劳动用工等领域的专项法律风险。
这些问题的根本原因在于涉外法律服务供给与企业需求之间的结构性失衡,专业化的涉外法律服务资源相对集中在沿海发达地区,中西部企业获取高质量法律服务的渠道和成本仍存在明显差距。
为破解这一瓶颈,河南省采取了系统性、全覆盖的解决方案。
省委、省政府以"两办"名义出台涉外法律服务能力提升三年行动方案,建成全国首个省级涉外法律服务中心,推出包括法律咨询、风险评估、合同审查、纠纷解决等8项一站式服务,累计服务超过2万次。
同时,省司法厅上线涉外法律服务网与服务热线,成立全省首批豫港、豫港澳合伙联营律师事务所,逐步形成纵向贯通、横向联动的涉外法律服务网络。
此次启动的2026年涉外法律服务系列活动进一步拓展了这一体系的广度和深度。
活动包含七项重点工作:涉外法律服务进企业专项活动将法律服务送到企业生产经营一线;在大型经贸招商活动现场提供即时法律服务,帮助企业在关键商务时刻获得专业指导;依托侨联网络开展侨助千企万品出海活动,充分发挥华侨华人的桥梁纽带作用;组织法律服务机构和涉外企业供需对接,形成"企业出题、律师答题"的精准服务模式;实施涉外律师能力提升专项工作,培养高素质涉外法律人才队伍;开设涉外法律服务大讲堂,普及国际商务法律知识。
这些举措形成了从企业需求诊断、法律风险评估、专业服务对接、人才培养提升的全链条服务体系。
启动仪式上,牧原食品、卫华集团、宇通客车等龙头企业代表结合实际"出海"经验提出了具体需求建议,河南国银律师事务所、北京炜衡(郑州)办公室、河南荟智源策律师事务所等专业机构分享了应对经验,郑州大学法学院和知名律师事务所的专家进行了专题讲座,现场还为企业与法律服务机构搭建了交流平台。
这种"企业—律师—学者"三位一体的互动模式,有利于形成问题共识、汇聚解决方案。
展望未来,河南省将进一步完善涉外法律服务生态。
省司法厅副厅长时志强表示,下一步将重点推进四项工作:引进外国律师事务所在豫设立代表机构,直接对接国际法律资源;扩展省涉外法律服务中心职能,提升服务能级;编制企业"走出去"法律服务指引,形成针对性强的操作手册;宣传涉外法律知识和典型案例,营造重视法律合规的企业文化。
这些举措表明,河南正在构建一个开放、专业、高效的涉外法律服务体系,为全省企业国际化经营提供坚实的法律保障。
对外开放越深入,越需要法治保障的系统化、专业化和前置化。
把涉外法律服务做在前、做得细、做成体系,既是为企业降本增效、化解风险,也是以法治方式提升开放质量的重要路径。
随着全链条服务不断落地见效,豫企出海将更有底气、更可持续,也将为区域开放型经济高质量发展注入更稳定的确定性。