(问题)清明节祭扫进入高峰期,殡葬服务、殡葬用品,以及交通出行、停车、餐饮住宿等需求集中释放,对应的价格更容易成为群众关注的焦点。为维护节日期间市场秩序、保障祭扫活动平稳有序,淄博市市场监督管理局近日发布价格行为提醒告诫函,要求各类经营主体依法依规经营,杜绝价格违法违规行为,推动消费环境公开透明、规范有序。 (原因)从市场运行特点看,清明期间供需短时间内集中叠加:一上,祭扫活动季节性、时段性明显,而殡葬服务供给存一定刚性;另一上,与祭扫相关的产品和服务信息不对称较多,消费者对收费项目、计价方式和政策减免了解不足,容易出现“隐性收费”“标价不清”等问题。个别经营者若借助集中需求,通过捆绑搭售、分拆收费、虚构原价等方式变相抬价,不仅损害消费者合法权益,也会影响行业形象和社会预期。 (影响)价格秩序直接关系群众切身利益,也影响公共服务领域的信任基础。殡葬服务兼具公益性与情感属性,一旦出现乱收费、强制消费等情况,容易引发舆论关注,影响群众的获得感与安全感。同时,交通运输、停车、餐饮住宿等领域若发生超标准收费或收取未标明费用,在出行高峰期更易放大矛盾、增加社会运行成本,影响节日期间城市运行与服务保障。 (对策)针对重点领域和易发问题,此次提醒告诫函深入明确了要求和边界。 一是强化价格自律与依法经营。各殡葬服务机构及相关经营主体要严格遵守价格法律法规和殡葬管理相关规定,按公平、合法、诚实信用原则制定价格,做到收费有依据、计费讲清楚、承诺可核对。 二是把收费公示落到实处。经营者应在经营场所显著位置公示服务收费项目、收费范围、收费标准、计费单位、收费依据、减免政策和投诉举报电话等信息,自觉接受监督;严禁在标价之外加价或收取未标明费用,防止“标价不实”“公示缺项”等问题。 三是严管市场调节价的随意定价。对实行市场调节价的殡葬服务和用品,要合理定价,不得违背公平自愿原则实施捆绑、分拆、搭售或强制消费,不得出现“收费不服务”等情况,更不得以虚假折扣、虚构交易等方式实施价格欺诈。 四是严格执行政府定价和政府指导价。对实行政府定价、政府指导价的殡葬服务收费项目,必须严格按标准收费,禁止超标准收费、自立项目收费、分解项目收费、重复收费、扩大范围收费以及通过改变收费频次、计费方式等方式变相多收费;同时要落实收费减免政策,严禁以任何违规方式变相提高价格。 五是将监管延伸至出行与消费场景。餐饮、住宿经营主体要在显著位置标明价格和服务内容,履行价格承诺,杜绝模糊标价、虚假标价及收取未标明费用。交通运输与停车服务经营者要落实明码标价,在经营场所和缴费地点醒目设置收费公示牌,明确服务内容、收费标准与计费方式;对政府定价、政府指导价项目,严禁超标准或变相多收费。 (前景)据悉,清明节期间,淄博市各级市场监管部门将加强价格行为监管,强化巡查检查与执法处置,依法查处各类价格违法违规行为,推动形成“经营者守法自律、监管部门依法监管、社会公众共同监督”的格局。同时,投诉举报渠道保持畅通,市民如发现相关价格违法行为,可拨打12345反映。业内人士认为,随着收费公示、价格承诺和执法联动进一步落实,节日期间重点领域价格有望更加透明规范,有助于稳定消费预期、提升公共服务水平,并推动殡葬服务市场在规范轨道上健康发展。
清明祭扫具有慎终追远的情感,价格透明、收费规范是群众安心祭扫、放心消费的基础;用清晰的规则约束明码标价,用执法维护公平交易,用公开回应社会关切,才能让节日更文明、更有温度,也让市场秩序更加稳定。