保护职工合法权益是维护社会稳定的重要基础。
今年12月,全国总工会、最高人民法院、最高人民检察院联合发布了2025年劳动法律监督典型案例,其中一起云南省曲靖市涉及多家企业、327万元医保补缴的案件引人关注。
这起案例通过创新工作机制、整合多方资源,成功破解了经营困难企业长期欠缴职工社保费这一共性难题,为类似问题的解决提供了可复制推广的工作经验。
问题产生于现实困境。
2024年5月初,云南省曲靖市某陶瓷厂和某化工公司的职工通过信访渠道反映,企业因长期经营困难,拖欠职工养老保险和医疗保险费,导致职工的基本权益无法得到保障。
这一问题涉及职工人数众多、欠缴金额巨大,直接关系到数百名职工的切身利益,同时也可能引发群体性事件,威胁社会稳定。
如何在保护职工合法权益与尊重企业经营现实之间找到平衡点,成为摆在各部门面前的重要课题。
曲靖市总工会接到反映后,迅速启动了"工会+法院+检察院+N"协作联动机制,这一机制的核心特点在于打破部门壁垒,形成工作合力。
根据《云南省工会劳动法律监督条例》等相关法律规定,市总工会于5月15日分别向两家企业发出《工会劳动法律监督提示函》,明确指出欠缴社会保险费行为的违法性及可能带来的法律后果,既向企业施加了适当的法律压力,又为其留出了纠正违法行为的机会。
在此基础上,市总工会商请市人民法院和市人民检察院共同开展案件专题研判,三部门联合分析问题的法律性质、适用依据和解决路径。
这种多元主体参与的研判方式,避免了单一部门可能存在的认识偏差,确保了处理方案的科学性和合理性。
随后,市总工会发挥牵头协调作用,会同相关部门全面了解企业经营状况、职工参保情况和欠缴社保费的具体明细,在充分掌握事实基础上制定了差异化的解决方案。
方案实施过程中,各部门既坚守职工权益保护的底线,又充分考虑企业的经营现实。
市总工会主动收集梳理职工诉求,针对职工生活困难等实际情况提供帮扶救助,及时回应职工关切,理顺职工思想情绪,防止矛盾激化。
同时,工作人员深入与企业沟通,耐心宣传相关法律法规和政策要求,引导企业正视困难、积极配合整改,而不是简单地采取强制措施。
这种柔性执法与刚性监督相结合的方式,提高了问题解决的效率。
经过多部门持续协调,2024年8月23日,某化工公司与职工代表达成一致协议。
企业通过多渠道筹集资金,设立了"职工住院医疗保险垫付报销工会专户",当月补缴职工医疗保险费327万元,其余欠费承诺在正常经营后一年内补缴完毕。
同时,某陶瓷厂已为46名职工办结养老保险补缴手续,其余职工的补缴工作正在有序推进。
这些具体成果充分说明了多部门协作机制的有效性。
这一案例的成功实践,为解决经营困难企业社保费欠缴类问题提供了可复制推广的工作经验。
其创新之处在于建立了"提示函预警+分工协作+监督兜底"的闭环处理模式。
提示函预警阶段,工会依法向企业发出监督提示,既体现了法律的威慑力,又为企业留出了自我纠正的空间;分工协作阶段,多部门各司其职,工会负责职工权益保护和思想疏导,法院和检察院提供法律支撑,形成整体合力;监督兜底阶段,确保问题最终得到妥善解决,防止问题反复。
从更深层的意义看,这一机制体现了新时代劳动权益保护的新思路。
它既不是简单的对抗性执法,也不是无原则的退让,而是在维护职工基本权益的前提下,充分尊重企业的经营现实,通过理性沟通、科学规划和多元协作,找到了互利共赢的解决方案。
这种做法将法律监督与人文关怀相结合,既保护了职工的社会保险权益,也为陷入经营困难的企业提供了解困的机会。
社保费按时足额缴纳既是法定义务,也是劳动关系稳定的基础工程。
曲靖案例表明,面对经营困难企业的欠缴情形,既要坚持依法治理的刚性底线,也要增强治理方式的系统性与精准性,通过多部门协同把“矛盾点”转化为“治理点”。
让每一笔该缴的社保费落到实处,既是对职工权益的守护,也是对市场秩序和社会稳定的夯实。