当前中国经济运行稳中向好。根据最新宏观政策评价报告，2025年经济增速预计达到5%左右，与潜增速基本匹配。这个成绩的取得，得益于现代化产业体系建设的持续推进。数据显示，2025年1至11月，规模以上工业增加值同比增长6.0%，比2024年全年提高0.2个百分点；服务业生产指数同比增长5.6%，比2024年全年提高0.4个百分点。产业结构的优化升级更增强了经济的抗风险能力。 金融稳定基础不断夯实。房地产领域库存压力有所改善，市场预期逐步稳定。银行体系运行稳健，大型商业银行和股份制商业银行的不良贷款率稳中有降，资本充足率稳中有升。外汇市场运行平稳，人民币汇率上升势头增强，外汇储备保持稳定。虽然宏观杠杆率有所上升，但这是更加积极的财政政策的必然结果，整体风险可控。 货币政策力度明显加大。为落实"适度宽松的货币政策"要求，央行2025年全年降准0.5个百分点，降息0.1个百分点，并增加再贷款规模及下调再贷款利率。2025年货币政策力度指数达到44.0，比2024年提高3.4，创近年新高。这些举措带动市场利率降至历史低位，有效降低了企业和个人的融资成本。 财政政策更加积极有为。2025年财政政策力度指数达到57.3，比2024年提高0.5，达到近五年高点。在支出端，增加了超长期特别国债和专项债规模，重点支持基础设施和产业升级；在收入端，持续推进减税降费政策，宏观税负稳步下降。2025年前三季度宏观税负降至16.1%，比2024年同期下降1.1个百分点。财政政策对投资的带动效应持续显现，2025年1至11月设备工器具购置投资同比增长12.2%；基础设施投资中的互联网和对应的服务业投资同比增长20.7%，新兴产业投资活力充分释放。 政策空间仍然充足。货币政策上，大型银行存款准备金率国际范围内处于较高水平，政策利率明显高于零下限，为进一步调整预留了空间。财政政策上，政府部门债务率仍明显低于发达经济体，为财政政策留出了充裕的操作空间。 政策效率显著改善。2025年稳定政策效率指数均值为49.7，比2024年提高3.8，表明货币政策和财政政策的传导机制更加顺畅。降息降准操作不仅带动了市场利率下行，更重要的是加大了对实体经济的信贷支持，企业和个人获得感明显增强。财政政策通过优化支出结构，重点支持战略性新兴产业和基础设施建设，对经济结构优化升级的拉动作用日益凸显。 展望2026年及"十五五"时期，报告建议继续推进宏观政策"三策合一"框架，即稳定政策、增长政策和结构政策的有机结合。稳定政策要保持适度的政策力度，防范经济大幅波动；增长政策要运用投资和消费的拉动作用；结构政策要加快推进产业升级和经济结构优化。三类政策形成合力，既要实现经济的短期稳定运行，也要为长期平稳增长奠定基础。
在全球经济复苏乏力的背景下，中国经济的稳健表现尤为难得。实践证明，具有中国特色的宏观调控体系正在起到越来越重要作用。未来需要深入优化政策组合，在稳增长与防风险之间寻求更高水平的动态平衡，为全面建设社会主义现代化国家夯实经济基础。