国有资产是企业稳健发展的重要基础。
如何科学规范地管理国有资产,既是贯彻落实党中央关于厉行节约、反对浪费要求的具体体现,也是防范廉政风险、提升资源配置效率的关键课题。
桂林烟草近年来在这方面的探索实践,为同行业提供了有益借鉴。
该企业面临的主要问题是:传统资产管理方式存在流程不够规范、监管存在漏洞、资源配置不够优化等问题,这既影响了资产的使用效率,也增加了廉政风险隐患。
为此,桂林烟草决定以全流程管控为核心,系统推进资产管理体制机制创新。
在采购配置环节,该企业严格对标通用办公设备配置标准,明确"无预算不支出、不合规不支付"的刚性约束条件。
财务部门对每一笔采购支出进行严格审核,坚决杜绝超标配置、重复采购等现象。
通过源头管控,有效遏制了"豪华采购""超预算采购"等行为,将资产配置的合规性提升到了新的水平。
在资产使用管理环节,该企业采取"现场核查+系统核验+自查自纠"三维联动的方式,全面摸清资产底数、厘清产权归属。
工作人员逐一对账、逐项核查,确保账实相符、监管无死角。
这一做法大幅提升了资产管理的规范化和透明化水平。
在报废处置环节,桂林烟草创新处置模式,联合京东平台开展线上资产拍卖,打破地域限制吸引全国买家参与。
数据显示,通过这一创新做法,该企业处置周期缩短了40%以上,处置收益提升了30%左右,创造了历史最高水平。
所有处置事项手续完备、程序合规,从源头上杜绝了提前报废等浪费行为。
数字化技术的应用大幅提升了资产管理的智能化水平。
桂林烟草借助智能财务共享平台实现资产数据互通共享,通过财务数据驾驶舱对资产配置、使用状态、处置流程进行实时追踪和动态预警。
一旦出现资产闲置超时、处置流程超期等情况,系统会自动推送预警信息,让资产流动全程可视、可控。
该企业还主动融入广西烟草商业系统资产共享机制,打破单位和部门壁垒,推动空调、电脑、办公家具等资产在各层级、各部门间开展调剂复用。
这一做法有效降低了同类资产的重复采购支出,同比降低幅度达到15%左右,既降低了管理成本,又显著提升了资源利用效率。
在制度建设方面,桂林烟草以"自查-整改-提升"为主线,构建了资产管理长效机制。
企业明确了各类资产数据表格的规范报送要求,确保数据真实、手续完备。
针对管理过程中发现的资产台账更新不及时、部分资产使用责任未明确等问题,该企业立行立改,不断完善资产全生命周期管理流程。
同时,将资产管理成效纳入各部门绩效考核体系,倒逼各岗位压实管理责任,形成了全员参与、共同规范的良好局面。
这一系列举措取得了显著成效。
通过全链管控和数字赋能的有机结合,桂林烟草实现了资产管理从"静态保管"向"动态增效"的转变,既彰显了贯彻落实中央关于厉行节约要求的政治自觉,也为企业高质量发展筑牢了坚实基础。
该企业负责人表示,下一步将继续以问题为导向,借鉴行业先进经验,通过内部调剂、功能转换等多元方式进一步激活存量资产效能,让每一项国有资产都实现"有效可用",为企业可持续发展注入持续动能。
国有资产管理看似是“管物”,实质是“治企”。
把每一项资产都置于制度轨道、数据视野和责任链条之中,才能既守住合规底线,又实现价值增量。
在节约型治理成为长期要求的背景下,向管理要效益、向存量要空间,将是提升治理能力与发展质量的必由之路。