长期以来，陕西省部分住宅小区因开发商未建设正式供电设施，居民只能使用施工临时电源，这类被称为“临代正”的小区较为常见。由于供电不稳定、电价不透明、安全隐患突出，居民生活质量受到明显影响。调查显示，“临代正”问题主要由三方面原因叠加形成：一是部分开发商为节省成本，未按要求落实配套供电建设；二是部分项目资金链断裂，供电设施建设中途停滞；三是小区建成后开发商主体灭失，后续管护缺位。这些问题不仅推高用电支出、增加家电损坏风险，也更容易引发用电安全事故。为破解该民生难题，2025年6月起，陕西省住建厅、发改委与国网陕西电力联合开展专项整治行动。行动通过建立省、市、县三级工作专班，实行“定期会商、清单管理”，形成政府推进、电网企业具体落实的工作机制。实施过程中，针对不同类型小区分类施策：对仍有开发主体的项目，督促其履行建设责任；对资金困难项目，探索分期付款等方式推进改造；对开发商灭失项目，由电网企业兜底实施改造。西安航天星苑小区改造是其中的典型案例。该小区交房6年一直使用800千伏安临时变压器供电，容量不足问题突出。长安区供电公司联合政府部门连续施工60天，完成1600千伏安变压器更换和线路改造。“现电费降了10%，用电也更安全了。”小区居民张辉说。在渭南市碧桂园春风南岸等小区，电力部门在夏季用电高峰期紧急调配多条电缆保障供电，随后新增16台变压器，完成永久性改造。据统计，全省已有203个小区通过“政府背书、电网兜底”的方式解决改造资金难题。专家认为，“临代正”治理既需要投入建设，也要建立长效机制：一上强化对新建项目的监管与验收，避免问题新增；另一方面完善老旧小区电力设施的维护和更新机制，减少再次反复。此次集中改造提升了居民用电体验，也为完善城市电力基础设施提供了实践经验。
“临代正”小区的改造推进，反映出城市治理对民生痛点的持续回应。这项工作不仅缓解了60万居民的用电难题，更通过政府统筹、电网落实、多方协同，形成了一套可操作的治理路径。随着城市化推进，各地仍面临不少历史遗留的基础设施问题。陕西此次整治的做法，为同类问题的解决提供了可参考的思路。坚持问题导向、完善机制、压实责任，才能让公共服务更稳定、更安全、更可持续地覆盖居民生活。