当前我国经济运行中存在的突出矛盾是什么?
国家发展改革委副主任王昌林在国新办发布会上明确指出,我国经济面临供强需弱的结构性矛盾。
这一判断准确把握了经济发展中的关键问题,也为下一步政策调整指明了方向。
为了解决这一矛盾,我国将采取系统性、战略性的举措。
首先,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快构建现代化产业体系。
通过持续创新,不断催生新的供给形式和新的就业机会,这既能优化供给结构,也能为扩大需求创造条件。
其次,要把市场运行的调控重点放在纵深推进全国统一大市场建设上。
充分激发市场活力,重点是要综合整治"内卷式"竞争现象,引导市场从单纯的价格竞争向价值竞争转变,实现从卷价格向优价值的升级。
2025年实施的"两新"政策——设备更新和消费品以旧换新政策已经显现出明显成效。
数据显示,我国安排超长期特别国债资金支持约8400个设备更新项目,带动总投资超过1万亿元,支撑全年设备工器具购置投资同比增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点。
在消费领域,超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动相关商品销售额超过2.6万亿元,拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。
这些数据充分说明,有针对性的政策支持能够有效释放内需潜力。
进入2026年,"两新"政策进一步优化了支持范围、补贴标准和实施机制。
首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金已下达,各地于1月1日接续实施消费品以旧换新,实现了政策的平稳过渡和有序衔接。
这种政策的连贯性和递进性,有利于形成稳定的政策预期,引导市场主体和消费者的理性决策。
提升消费者收入是提振内需的重要基础。
目前,有关方面正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划。
这表明,我国不仅要扩大需求总量,更要通过增加居民收入来提升需求质量。
同时,今年还将推动实施服务业扩能提质行动,推出一批具有含金量的政策,加力支持服务业优质高效发展。
服务业作为吸纳就业的重要领域,其发展对于增加就业、提升收入具有重要意义。
投资与收入的关系需要得到重视。
国家发展改革委国民经济综合司司长周陈指出,投资既是当期需求,也是未来供给,其中一部分可直接转化为劳动者收入。
这一观点揭示了投资对于扩大内需的双重作用机制。
下一步,我国将推动投资于物和投资于人紧密结合,着力提高投资效益,用好各类政府投资资金,优化政府投资结构,提高民生类项目政府投资比重,促进需求提升。
同时,继续发行使用新型政策性金融工具,带动更多民间投资参与,形成政府投资和民间投资的良性互动。
值得注意的是,国务院近期已部署实施财政金融协同促进内需一揽子政策,通过贷款贴息、担保补偿等手段形成"1+1>2"的政策效果。
这种政策工具的创新组合,能够更加高效地释放政策效能。
扩大内需不是权宜之计,而是战略举措。
这一重要论述表明,我国对于内需的重视不是短期应对,而是长期战略选择。
既要政策给力,也要改革发力。
发展改革部门将积极运用改革创新办法,着力打通供需良性循环的卡点堵点。
具体包括清理消费领域不合理限制、推进消费新业态新模式新场景试点等举措,充分挖掘经济潜能,持续苦练内功。
扩大内需战略的实施,不仅关乎短期经济稳定,更是重塑我国经济发展模式的战略抉择。
从"世界工厂"到"全球市场"的转型过程中,需要保持政策定力,持续深化收入分配、流通体系等关键领域改革。
当14亿人的消费潜力充分释放之时,中国经济增长将获得更强劲、更可持续的内生动力。