在直播电商、社区团购等新业态带动下，黑龙江优质农副产品触达全国消费者的渠道不断拓宽。
与此同时，边疆和偏远地区寄递费用偏高、时效不稳、冷链能力不足等问题仍较突出，直接影响农产品销售半径与终端价格。
黑龙江省人大代表、同江市绿农现代农机合作社理事长刘津江近日提出，降低偏远地区“最后一公里”物流成本，需要以基础设施补短板、组织模式再优化和政策支持强保障为抓手，形成可持续的降本增效机制。
问题：费用高、时效弱与损耗大叠加，制约“产地优势”转化为“市场优势”。
刘津江表示，黑龙江大米、鲜食玉米等农副产品品质优良、市场认可度高，但部分边疆地区受快递单价偏高、揽收覆盖不足等因素影响，邮寄成本逐年上升。
一些产品在进入更大市场时被运输成本“抬高”了到岸价，难以在同类竞争中体现价格优势；同时，冷链薄弱造成的损耗与质量波动，也增加了经营不确定性。
原因：地理距离、规模效应不足与末端能力薄弱是关键约束。
一方面，边疆地区与主要消费市场距离远，跨省干线运输占比高；加之人口分散、单量不足，难以形成稳定的规模效应，导致运价摊薄空间有限。
另一方面，“县—乡—村”末端节点布局不完善，村级揽收与配送依赖零散网点或临时线路，造成重复投递、空驶率高。
再加上冷链仓储、预冷保鲜等设施缺口，生鲜类农产品对时效与温控要求高，一旦周转时间拉长，损耗便会进一步推高综合成本。
此外，信息化水平参差不齐，运力匹配与线路优化不足，也让“看得见的路程”变成“看不见的成本”。
影响：既关系农民增收，也关系县域产业培育和消费供给稳定。
物流成本高不仅压缩农产品加工企业、小微经营主体的利润空间，还可能导致企业不愿在偏远地区布局加工、仓配与品牌运营，影响产业链延伸。
对消费者而言，消费品下行成本偏高会推升终端价格，影响县乡居民消费获得感。
对地方经济而言，物流效率与成本水平直接影响资源要素流动，进而影响县域经济活力和乡村产业可持续发展。
对策：以“节点+协同+冷链+数字化+政策”组合拳破解难题。
刘津江建议，首先应完善“县—乡—村”三级物流节点，推进村级综合服务点“多站合一”，将邮政、快递、电商服务、便民缴费、农资供应等功能在条件成熟地区统筹整合，减少重复建设和重复投入。
其次，在末端配送环节推行快递共配，鼓励多家快递企业在村镇共享配送资源，通过共同分拣、统一末端派送等方式提升装载率和周转效率，降低单票成本。
第三，针对农产品特性补齐冷链短板，在重点产区布局冷链仓储、预冷保鲜设施，优化采后处理与周转流程，降低损耗，把“损耗成本”转化为“品质溢价”。
第四，在干线与中转环节推广中转集运、产地集采直发等模式，通过集约化组织货源、优化线路与节点衔接摊薄长途运输成本，提升从产地到城市的整体效率。
在保障层面，刘津江提出应加大政策与资金支持力度，建议对偏远地区寄递、末端网点建设及冷链设施给予财政补贴，引导企业将资源更多投向“薄弱但必要”的末端环节；同时落实税费减免、用地优惠和金融支持，降低企业运营成本与融资成本，增强持续投入能力。
围绕效率提升，他建议加快数字化与智能化应用，建设区域物流信息平台，实现运力匹配、路径优化与在途可视化管理；推广智能分拣、智能调度与智慧末端设备，减少人工与等待成本，提高准时率与履约质量。
人才方面，应加强物流管理、冷链操作、仓配一体化等培训，提升末端网点服务与应急保障能力。
前景：从“降费用”迈向“提体系”，以双向循环拓展乡村产业新空间。
业内普遍认为，偏远地区物流降本不是单一环节“压价”，而是以基础设施、组织协同和数字化治理构建现代物流体系。
随着县域商业体系建设、农村寄递物流体系完善以及冷链网络加快下沉，边疆地区“最初一公里”和“最后一公里”的效率有望同步提升。
若能形成稳定的共配机制与信息化平台，农产品上行将更顺畅、时效更可控，消费品下行也将更高效，推动形成“产地直供—加工增值—品牌外销”的链条化发展格局。
打通农产品上行的"最后一公里"，既是降低流通成本的经济命题，更是促进城乡融合发展的时代课题。
黑龙江代表的这份提案，既直面当前边疆地区发展的现实困境，又系统规划了产业升级的路径图，其背后折射出对农业现代化与农民增收问题的深度思考。
在构建新发展格局的背景下，如何通过制度创新破解要素流动壁垒，值得各级政府部门持续探索与实践。