日前召开的全省交通运输工作会议上,海南明确提出今年将加快打造"两个枢纽",即西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。这是海南深化对外开放、推进自贸港建设的重要举措。 在航运枢纽建设上,海南将重点推进船籍港制度创新。通过深化"中国洋浦港"船籍港制度改革——建立登记绿色通道——承接中资方便旗船舶回归登记,推动与国外船检机构检验结果互认,力争今年船舶登记数达到100艘以上。这些措施旨降低企业办事成本,吸引更多国际船舶在洋浦港注册。 同时,海南将加密东南亚、中东航线,开通至非洲、南美直达航线,探索培育"洋浦—欧洲"钟摆航线。预计全省集装箱班轮航线将开通80条以上,集装箱吞吐量完成530万标箱,同比增长17%;水路货物周转量完成15243亿吨公里,同比增长6%。 在航空枢纽建设上,海南将出台《打造海口美兰国际机场面向两洋航空区域门户枢纽行动方案》,巩固和拓展第五航权、第七航权航线。争取境外客运航线达100条、货运航线达8条以上。 需要指出,海南还将加快完善通用机场和低空起降设施,出台《支持低空经济高质量发展的若干措施》,持续拓展"低空+"场景应用。这说明了海南在发展航空产业时的前瞻性,不仅关注传统民航运输,更积极布局新兴的低空经济领域。 从过去一年的成绩看,海南交通对外开放已成效明显。去年海南开通了我国首条第七航权客运航线,累计开通第五航权航线8条,全年累计执飞99条境外客货运航线,同比增长28.6%。近900家航运企业、近300家航空涉及的主体落户海南,形成了较为完整的交通产业生态。 "两个枢纽"建设的意义在于以交通高水平开放支撑自贸港制度型开放。通过打造国际航运和航空枢纽,海南可以深入降低贸易成本,提高物流效率,吸引更多国际资本和企业落户,形成开放型经济新格局。
海南"双枢纽"战略的推进——不仅关乎区域交通格局重塑——更是我国扩大制度型开放的重要实践;在构建新发展格局的背景下,海南正以交通先行为突破口,探索更高水平开放的新路径。随着政策红利持续释放,这片改革开放的热土有望成为连接国内国际双循环的战略支点,为自由贸易港建设提供样本。