问题——户政业务关系群众切身利益，办理频次高、覆盖面广。过去，一些事项需要群众到窗口排队、来回提交材料。尤其是老人、病患、行动不便人员，以及工作时间难以请假的群体，常常遇到“跑腿多、耗时长、成本高”等实际困难。办事距离和时间成本，成为影响群众体验的“最后一公里”。 原因——一方面，城市新区人口流动快、居住形态多元，身份证补换领、居住登记、居住证申领等需求集中增加，窗口压力随之上升；另一方面，基层公共服务需要与数字化、网格化治理相匹配，仅依靠固定窗口难以覆盖到社区末端。为此，郑东公安分局落实河南省公安厅“爱民利民实践行动”部署基础上，深入完善“线上全程网办、线下就近办”的服务体系，把受理端前移到社区警务室和群众家门口。 影响——服务前移带来办事体验的整体改善。郑东新区各派出所依托社区警务室开展“就近办”服务，社区民警携带警务通等移动设备，可在社区警务室或群众家中完成现场受理、信息采集、登记审核等流程，实现从“群众找窗口”到“服务到身边”的转变。此次纳入“就近办”“上门办”的高频事项共7类，包括居民身份证补换领、户口簿补打、新生儿入户登记、暂住登记、居住证办理、无犯罪记录证明开具等。有关举措有助于减少群众往返和排队时间，缓解窗口拥堵，提升基层服务触达能力，也为社区警务推进“服务+治理”提供了新的着力点。 对策——为确保便民措施落地见效，郑东公安分局通过“宣传引导+主动走访”扩大服务覆盖面。社区民警走进社区、学校、商超等场所，采取上门走访、现场咨询等方式，面对面了解群众诉求，及时答疑解难，并引导群众根据事项特点选择线上网办或线下就近办理。对特殊困难群体，提供上门办理服务，尽量做到“数据多跑路、群众少跑腿”。据介绍，办理过程中，民警使用移动终端完成信息采集、受理登记等环节，压缩等待与流转时间，提高一次办成率。 前景——从趋势看，高频户政事项“就近办”“上门办”既是便民举措，也是基层治理现代化的一个切口。随着社区警务室功能完善和移动警务应用拓展，更多与群众生活密切相关的公共服务有望实现更大范围的“就近可办、随到随办、特殊群体上门办”。同时，线下前移不等于降低规范要求。下一步，还需在业务标准、数据安全、身份核验、留痕管理各上持续完善机制，推动线上线下衔接更顺畅，确保效率提升与风险防控同步推进，让便民服务既“快”也“稳”。
从“群众跑”到“民警跑”，从“固定窗口”到“移动服务”，郑州郑东新区的户政服务改革让便民举措更贴近群众需求。这些做法既回应了日常办事中的具体难题，也为基层公共服务的优化提供了可借鉴的路径。随着更多智慧警务应用落地，群众办事体验和获得感有望更提升。