问题——稀土价值攀升与资源开发约束并存，治理与利用面临双重考验；稀土由镧系元素及钪、钇等17种元素构成，是现代工业的重要“关键材料”，广泛应用于永磁电机、光学显示、信息存储、精密制导、尾气净化等领域，对产业体系具有基础支撑作用。广西稀土资源条件较好，产业链集聚度持续提升。但需求旺盛、价格波动与生态承载压力叠加的背景下，部分地区仍存在非法盗采、粗放加工、环境风险等问题，资源安全与绿色发展需要同步推进。 原因——国家战略要求与生态红线约束倒逼全链条升级。一上，稀土属于重要战略资源，国家对探矿权、采矿权出让及开采总量实行统一管理，并强化“探采分离”和生态保护要求，资源开发由“多开快采”转向“有序可控”。另一方面，稀土开采分离涉及废水、尾砂等治理难点，过去“小散乱”开发模式更易产生环境隐患，也给不法分子留下盗采空间。政策趋严与市场需求共同推动产业走向规范化、集约化和高端化。 影响——规范开发提升供给韧性，产业升级拓展增长空间。随着治理体系完善，广西稀土产业资源保障、环境治理和产业配套诸上同步提升，逐步形成以中重稀土为特色的供给优势，并向新材料与高端应用延伸。稀土永磁材料可提升电机功率密度与效率，助力新能源汽车、风电装备等产业提升性能与能效；电子信息领域，稀土用于发光材料、特种玻璃和磁存储器件，是提升性能、降低能耗的重要手段；在环保领域，稀土催化材料在机动车尾气净化等上作用突出。对广西而言，稀土不仅是资源优势，也是推动工业转型升级的重要抓手。 对策——以“科学勘查、绿色开采”为主线，打出监管与技术“组合拳”。在资源端，广西推进先勘后采和精细化管理，应用航空遥感、地球物理探测等手段提高勘查精度，减少盲目开采；在生产端，推动矿区“边采边治”，配套建设废水循环利用设施、尾砂处理与充填系统，将环保要求纳入生产流程；在加工端，推动分离冶炼向园区集中，依托集中供热、统一除尘与废水处理体系，促进副产物资源化利用，提升安全与环保水平。 针对盗采乱采，广西强化部门协同与区域联动。自然资源、公安、生态环境、市场监管等部门建立联合机制，形成线索发现、快速处置、同步取证的闭环。2024年9月至2025年1月，梧州与毗邻地区开展联合执法，查处盗采窝点32处，刑事拘留60人，并依法实施行政处罚，持续释放从严打击信号。同时，完善行政执法与刑事司法衔接机制，压缩案件移送时间，推动司法机关提前介入，避免简单“以罚代刑”。为拓宽监督渠道，重点矿区推广便捷举报方式，对核查属实线索给予奖励，推动形成“专业监管+社会监督”的共治格局。 前景——以应用牵引延链补链，推动稀土由“资源供给”向“高端材料与绿色应用”跃升。面向未来，广西正加快稀土材料与终端产业协同布局，探索“稀土+新能源”“稀土+显示”“稀土+环保”等应用场景，通过共建示范线、联合攻关关键技术、提升能效与减排水平，增强产业链自主可控能力。随着绿色标准趋严、技术门槛提高、应用需求扩大，产业竞争将从“拼资源”转向“拼技术、拼治理、拼体系”。广西有望在规范开发、绿色制造和高端应用上形成更强综合优势，为国家战略资源保障和先进制造业发展提供支撑。
稀土资源的科学开发利用——既考验地方治理能力——也关系国家战略安全。广西的实践表明，坚持科技创新与生态优先并重，才能把资源优势转化为高质量发展的绿色动能。这条资源型地区转型路径，为同类地区提供了参考，也说明了我国战略资源管控上的制度效能。