在工业集中区域特种设备安全管理面临新挑战的背景下，陕西宝鸡高新区探索出一条从被动应对转向主动预防的工作路径。该区现有各类特种设备1.2万余台（套），涵盖压力容器、起重机械、电梯等高风险设备，传统监管方式已难以适应当前安全防控需要。针对监管力量相对不足、企业主体责任落实不够到位等问题，宝鸡市市场监管局高新分局率先构建三级责任体系。通过与企业签订70余份安全承诺书，明确法定代表人为第一责任人，并将安全管理要求纳入企业绩效考核。特别是在宝鸡卷烟厂试点推行职工监督员制度，让一线员工参与设备巡检和隐患排查，日均发现问题的整改率提升至98%。
宝鸡高新区的实践表明，特种设备安全管理的提升，关键不在于简单加码监管，而在于理念和机制的转变；从被动应对转向主动防控，从单一监管拓展到多方共治，从事后处置前移到事前预防，这些变化说明了现代安全治理的方向。随着监管部门、企业和职工等多方协同发力，安全防线将更加稳固。这个探索为各地特种设备安全监管提供了有益参考，也为安全生产工作改进提供了可行思路。