老旧电梯故障频繁、维修困难、安全隐患突出,长期困扰着城市老旧小区居民的日常生活;崂山区金家岭街道近期交出了一份亮眼的民生答卷,短短四个月内完成了四个小区74台电梯的更新改造任务,有效解决了近2400户居民的出行难题,为推进城市更新、改善居住环境提供了有益借鉴。 问题的症结在于认知共识的缺失。金家岭街道在调研中发现,老旧小区电梯更新面临的首要障碍并非资金短缺,而是居民对补贴政策和改造流程的理解不足。这些小区普遍老龄化程度高,居民获取信息的渠道有限,对复杂的政策条款往往一知半解,导致改造工作推进缓慢。街道涉及的负责人坦言,政策讲不透,工作就推不动。 为破解此难题,街道采取了系统化的宣传策略。一上,组织开展十场现场宣传活动,覆盖十八个小区,将晦涩的补贴政策和电梯更新流程转化为通俗易懂的"大白话";另一方面,通过微信群推送和明白纸发放等多维度方式,确保信息传达到每一户居民。这种"现场办公加微信群推送加明白纸发放"的三维宣传体系,提升了居民的政策认知度和参与度。 精准摸排是高效推进基础。街道组建了由物业、业委会、网格员组成的"三方摸排专班",逐梯核查每台电梯的使用年限、故障频次和维修记录,建立了"电梯现状红黄绿三色台账",清晰标注每台电梯的具体问题、业主诉求和资金缺口。这种精细化的数据管理方式,为后续的改造方案制定提供了科学依据,确保了改造工作的针对性和有效性。 社区的主动参与更增强了改造的凝聚力。石老人社区集体出资32万元补齐40台电梯的资金缺口,溪谷美寓小区业委会、物业和电梯安装公司联合出资2.4万元,为居民送上生活物资并设置医疗应急救助点。这些暖心举措充分调动了居民的积极性,最终四个小区业主支持率均超过90%,为改造工作的顺利推进奠定了坚实基础。 施工阶段的科学管理最大限度降低了对居民生活的干扰。街道建立了"全程监管、即时响应"的施工管理机制,要求安装企业制定"一梯一预案",合理规划施工时序。对于同一单元有多台电梯的情况,采取先更新一台、保留一台通行的方式,避免居民"无梯可用";对于只有一台电梯的单元,提前入户摸排,重点关注家有孕妇、重病号、小孩的家庭,做好应急预案。街道还要求企业规范设置施工围挡、落实扬尘控制措施、每日清理施工垃圾,并建立了由居委会、物业、施工企业共同参与的日常"碰头会"机制,做到问题不过夜。社区监督小组每天巡查施工质量和进度,及时回应居民投诉,形成了全方位、多层次的施工监管体系。 改造完成后的维护管理同样重要。街道严把验收关,联系市特检院开通验收"绿色通道",对每台电梯的安全性能和安装质量进行严格检测,确保合格后才投入使用。要求电梯安装企业提供不低于五年的整机质保和免费全包维保服务,在质保期内定期开展巡检、及时处理故障。更新后的电梯统一纳入青岛市特种设备智慧监管平台,通过小区公示栏、微信群实时公开设备运行和维保记录,邀请业主代表担任监督员,形成了"街道督导、企业自律、居民参与"的三方监督网络。这种事后管理的制度化安排,确保了电梯的长期安全运行。
金家岭街道的实践表明,民生工程既要算好经济账,更要算好民心账。通过将精细化管理贯穿于项目全周期,用制度创新破解资金、协调、管理等难题,不仅实现了电梯设备的硬件升级,更探索出一条共建共治共享的基层治理新路径。这个案例为各地推进老旧小区改造提供了借鉴。