问题——随着平台经济和城市生活服务业快速发展,快递员、外卖骑手等新就业群体规模持续扩大。
长期高强度、跨时段的工作特点,使不少从业者难以兼顾家庭照护。
孩子放学后看护、课业辅导、兴趣培养与安全保障等需求突出,寒暑假期间尤为集中。
一些家庭面临“接送难、托管难、陪伴少”的现实困境,家长心理压力与孩子情绪问题也更易叠加,成为影响家庭稳定与城市民生服务韧性的隐性短板。
原因——一方面,新就业群体普遍存在工作时间不固定、用工关系多元、休息难保障等情况,家庭照护资源被挤压;另一方面,城市社区公共服务供给与新业态劳动节奏之间仍有“时差”,传统托管服务在时间、地点与费用上未必匹配,部分家庭对心理支持、亲子沟通等专业服务获取渠道有限。
此外,新就业群体流动性较高,家庭教育支持体系相对薄弱,导致子女成长支持更多依赖家庭内部,遇到困难时缺少稳定的外部支撑。
影响——儿童成长阶段的陪伴不足和照护缺口,可能引发学习习惯、行为管理、心理适应等方面的连锁问题;家长因牵挂孩子而产生分心,也会影响工作安全与服务质量。
更长远看,新就业群体是城市运行的重要力量,针对其家庭的公共服务保障水平,直接关系到城市治理精细化程度与基本公共服务均等化进程。
补齐这一短板,不仅是对劳动者权益的现实回应,也是提升社会凝聚力、增强基层治理效能的重要抓手。
对策——针对上述需求,浙江省青少年发展基金会依托相关公益资源,聚焦新就业群体子女关爱,在杭州拱墅区康桥街道吴家墩社区等地推进“希望工程伙伴计划”试点,以公益无偿方式提供课后托管、亲情陪伴、心理疏导、素质提升等综合服务。
活动现场同步公布服务流程,启动寒假冬令营报名,为孩子们提供假期活动与成长支持,缓解家庭阶段性照护压力。
与此同时,“希望小书房”项目向部分家庭送去学习桌椅和护眼台灯,并组织志愿者结对陪伴,从改善学习环境与持续陪伴两端发力,推动关爱从一次性帮扶向常态化支持延伸。
当前,浙江作为全国试点省之一,已将包括吴家墩社区、九堡社区在内的7个社区纳入试点范围,力求在社区阵地上形成“可触达、可持续、可复制”的服务链条。
前景——从试点路径看,以社区为支点整合公益组织、志愿力量与基层治理资源,有助于把服务送到离家庭最近的地方。
下一步,如何在扩面提质中形成稳定机制,关键在于三方面:一是完善需求评估与精准匹配,按照不同年龄段、不同家庭结构提供差异化服务;二是加强专业支撑与安全管理,引入心理辅导、家庭教育指导等专业力量,确保托管与活动规范运行;三是推动多方协同,探索与工会组织、行业平台、社区学校等联动,建立信息互通与资源共建机制。
随着试点积累经验,相关模式有望在更多社区推广,进一步提升新就业群体家庭的获得感与城市公共服务的包容度。
新就业群体的出现和发展是时代进步的标志,但其带来的社会管理和公共服务需求也不容忽视。
浙江省"希望工程伙伴计划"的启动,为全国提供了一个有益的探索样本。
通过政府、社会组织、志愿者的协同发力,为新就业群体子女提供全方位的关爱和支持,不仅能够解决这一群体的现实困难,更能够体现社会的温度和制度的包容性。
随着试点工作的深入推进,这一模式有望逐步推广,让更多新就业群体的子女受益,进而推动形成更加公平、更加温暖的社会生态。