重庆荣昌多部门联合开展长江保护执法普法行动 筑牢长江上游生态屏障

问题——长江流域生态保护正进入系统治理、依法治理的新阶段,但基层河湖管理仍承受点多线长、涉水活动复杂等压力。部分河段仍存乱占、乱采、乱堆、乱建等风险隐患;一些涉河工程在审批合规、施工规范和安全防护落实上还需继续压实责任。同时,群众生产生活与水环境保护联系更紧密,禁渔、岸线管控等政策落地需要更扎实的法治支撑和更广泛的公众参与。 原因——从治理实践看,河湖问题往往跨行业、跨区域、跨环节,单靠一个部门难以做到全链条监管;少数经营主体法治意识不强,存在侥幸心理;部分群众对有关法律条款和禁渔规定了解不足,导致“无意违规”和“有意规避”并存。加之行洪安全、岸线利用、农业面源污染防控等工作相互牵连,客观上需要通过协同执法提升问题发现和处置效率。 影响——长江是我国重要生态安全屏障,支流水环境质量关系流域生态系统稳定,也关系沿线群众生产生活安全。河道“四乱”一旦反弹,可能挤占行洪空间、增加汛期风险,破坏岸线生态缓冲带,影响鱼类栖息繁殖和水生生物多样性;涉河项目施工不规范,还可能引发水土流失、局部水体浑浊等次生影响。对荣昌而言,守护濑溪河、玉带河等水系,既是依法履职,也关系高质量发展和民生保障。 对策——2月28日,荣昌区水利局联合区农业农村委以“百船千车联巡,共护万里长江”为主题开展巡江行动,将执法巡查与普法宣传同步推进。联合执法组先后对濑溪河朱家嘴段、玉带河下游进行实地检查,重点查看岸线管护、水环境状况和水域生态保护情况,排查河道“四乱”隐患;同时对涉河建设项目开展现场核实,围绕审批手续、施工规范和安全防护措施逐项对照,要求在确保行洪安全前提下规范开展涉河活动。巡查中,执法人员面向沿岸群众进行面对面宣讲,结合《长江保护法》等法律法规,讲清节水要求、河道管理红线、禁渔规定及违法后果,引导群众从“被动遵守”转向“主动参与”,共同维护良好水生态环境。相关负责人表示,此次行动突出部门协同和现场普法,既增强了监管合力,也有助于提升公众法治意识和生态保护意识。 前景——随着《长江保护法》深入实施,流域治理正从阶段性整治转向常态化、制度化管护。下一步,荣昌区将完善跨部门联合执法机制,推动巡江护河常态化,强化问题发现、移交、整改、复核的闭环管理,并把普法宣传融入日常监管和基层治理,通过更高频的联合巡查、更精准的风险点排查、更畅通的社会参与渠道,提升执法效能和治理质量。业内人士认为,随着法治约束和公众共治不断加强,长江支流岸线秩序、水域生态和行洪安全将获得更稳定的制度保障,为长江经济带高质量发展夯实生态基础。

生态治理既要攻坚,也要久久为功。荣昌区以联合执法为抓手,把法治要求落实到巡查、整改和宣传一线,推动生态保护见到实效。实践表明,守护长江母亲河,需要制度机制与执法行动同向发力,也需要政府监管与社会参与共同推进。只有凝聚更广泛的共治合力,才能让一江碧水持续长清,更好支撑长江经济带高质量发展。