昆山周市镇创新构建无人机立体防控网 破解渣土偷倒监管难题

问题——渣土与建筑垃圾偷倒点位分散、流动性强,长期以来是基层城市管理的突出难题。

一些偷倒行为往往选择夜间、偏僻河道沿线、道路交界等监管薄弱时段和区域实施,具有隐蔽性和突发性。

传统依靠人工巡查与固定点位监控的方式,容易出现巡查不及时、覆盖不全面、取证链条不完整等情况,既增加执法成本,也影响环境面貌与群众获得感。

原因——一方面,镇域范围内河道、道路、绿化带等复杂场景交织,监管对象具有“人车快进快出、地点随时变化”的特点,单纯加密人工巡查难以匹配高频次、广覆盖的监管需求。

另一方面,过去依赖地面视角,受视线遮挡、地形限制影响,部分关键路段和隐蔽区域形成“看不见、拍不到、追不上”的盲区,导致发现滞后、处置被动。

此外,部门间信息流转不畅、处置环节衔接不紧密,也可能造成“发现了难落地、处置后易反弹”的治理困境。

影响——偷倒渣土与建筑垃圾不仅破坏市容环境、污染水体和土壤,还可能堵塞排水系统、诱发安全隐患,影响道路通行与周边生产生活秩序。

更重要的是,这类违法行为具有一定“示范效应”,一旦形成“监管松、成本低”的预期,容易引发效仿,造成治理成本上升、公共资源被动消耗。

对基层治理而言,能否把偷倒行为及时发现并依法处置,直接关系到执法公信力和长效管理成效。

对策——围绕“补盲区、提效率、强闭环”,周市镇推动综合行政执法和安全生产监督管理办公室与镇数据中心协同发力,对无人机巡航监管体系进行提质升级,探索形成“空中监控、地面响应、闭环处置”的跨部门联动机制。

该镇自2023年3月投用无人机巡航监管体系以来,已累计巡航超过150小时、飞行里程超过3000公里、执行任务超过500次。

今年以来,依托镇数据中心无人机机场系统与云端平台的协同能力,进一步提升巡查的计划性、稳定性和信息回传效率。

在布防方式上,围绕偷倒高发点位和重点通道,该镇结合实际需求定制4条专属航线,覆盖东潘泾、昆太路沿线等重点区域,并布设24个精准监控点位,后续将逐步扩展至全镇42个点位,推动监管从“重点盯防”向“全域覆盖”延伸,减少监管空白。

在执法流程上,突出“发现—预警—处置—反馈”闭环:无人机巡查实时回传画面,精准锁定疑似偷倒点位并识别涉事车辆,实现“空中取证”;执法部门接到预警后迅速赶赴现场固定证据、依法处置,并协调力量进行清运与恢复;处置完成后,再由无人机航拍复查并纳入周期巡查,防止二次偷倒,形成可追溯的信息链条与工作闭环。

通过“空中发现、地面解决”,实现更快响应、更准取证、更实整改。

前景——从治理趋势看,基层城市管理正从“人海战术”转向“数据驱动、联动处置、精细管理”。

周市镇在渣土监管领域的探索,既是对现实问题的针对性破解,也为镇域治理拓展了可复制的路径。

下一步,该镇提出持续优化无人机巡航体系,推动“综合飞一次”的多效治理:在违建巡查方面,从空中补足地面视角限制,更完整掌握建筑物全貌与变化;在环境整治方面,对绿化覆盖密集、人工难以抵近的区域进行俯视航拍,提高发现效率;在流动摊贩整治方面,发挥前置排查与定位作用,为地面力量精准到达提供支撑。

随着点位进一步扩展、流程进一步磨合、数据进一步沉淀,无人机巡航有望与日常执法、应急处置、常态巡检形成更紧密的协同体系,推动治理从“事后处置”向“事前预警、事中快处、事后复盘”升级。

周市镇的探索为基层治理现代化提供了有益样本。

当数字技术与执法实践深度融合,当空中力量与地面队伍协同作战,传统治理难题便有了破解之道。

这不仅是一次技术手段的升级,更是治理理念的革新。

未来,随着应用场景的持续拓展、技术能力的不断提升,这张由科技编织的"天网"必将在更广阔的城市治理领域发挥更大作用,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多智慧方案。