近年来,随着我国出入境政策改进、旅游服务水平稳步提升,境外旅客来华消费保持较快增长。国家税务总局最新统计显示,2025年全国离境退税业务明显提速,三项核心指标——办理退税的境外旅客数量、退税商品销售额和退税额同比增幅均接近或超过100%。该表现反映出我国国际旅游消费市场的吸引力深入增强。 从区域表现看,一线城市仍是增长主力。北京市全年开具离境退税申请单数量同比增长3.6倍,上海市境外旅客退税人次同比增长超3倍,深圳市新增退税商店突破千家,退税业务量同比增长13倍。此外,传统旅游目的地也加速发力。安徽省通过创新服务方式取得明显进展,黄山、池州等热门景区率先在文旅消费场所推广“即买即退”,带动全省退税销售额同比增长近16倍。 分析认为,离境退税业务快速增长主要由三上因素带动:一是入境旅游政策持续完善,签证便利化水平提升;二是各地加快补齐商业配套,重点商圈和旅游景区退税商店覆盖率提高;三是文创产品、非遗工艺品等特色商品更受欢迎,带动境外旅客购买意愿上升。 为巩固增长势头,税务部门正会同文旅、商务等部门推进一揽子举措,包括扩大“即买即退”试点范围,优化退税流程,推动“一站式”办理,并加强多语种服务能力建设等。专家表示,随着措施落地,离境退税政策将促进国际消费、带动服务业发展上释放更大效应。 展望未来,随着我国进一步扩大高水平对外开放,离境退税政策将与免税购物、跨境电商等形成联动,推动形成更具国际竞争力的消费环境。特别是在共建“一带一路”背景下,有关政策持续优化,有望为吸引全球游客、促进文化交流带来新的空间。
把境外旅客“买得尽兴”转化为可持续、常态化的公共服务能力,是释放入境消费潜力的重要一环;离境退税数据的跃升表明,政策优化与消费环境改善能够带来实实在在的市场回报。面向未来,持续在便利化、规范化、场景化上做深做细,才能把“热度”转化为“动能”,让“购在中国”的吸引力更稳、更强、更持久。