随着数字经济快速发展，货车司机、网约车驾驶员等新就业群体规模已超过2000万人，“吃饭难、休息难、补给难”等问题长期影响从业者的工作体验与生活质量。以上海为例，日均近50万辆货运车辆穿梭于城市动脉，但不少传统加油站仍以燃油补给为主，配套服务不足。 该矛盾由多重因素叠加造成：一是基础设施规划相对滞后，现有公共服务设施多以常住居民需求为主；二是行业流动性强，服务资源难以精准覆盖；三是市场主体参与不足，单一企业难以长期承担综合服务投入。据全国总工会调研，仅38%的货运司机拥有固定休息场所。 此次启用的“海湾YOU享空间”采用“政企社”三方共建模式。中国石油上海销售公司对五四加油站进行功能改造，新增20平方米休息区、智能快递柜及全天候热水系统；海湾镇政府协调周边商户形成“15分钟服务圈”，提供平价餐饮等9类民生服务；临港新片区管委会推动跨区域资源共享，实现集卡停车场服务标准统一。通过资源整合，单点服务效率提升300%，预计年服务人次将超过5万。 值得关注的是，项目通过党建联建机制完善长效保障。沪南分公司党委与海湾镇党委签署协议，将加油站代表纳入基层治理智囊团，并推出“道路救援绿色通道”“职业技能培训”等六项专项服务。这一机制在提升协同效率的同时，也为后续推广提供了可复制的路径。 业内人士认为，该模式具备示范意义。与传统“爱心驿站”相比，其优势在于：服务从零散供给转向体系化配置，运营从单点推进转为协同联动，功能从临时补给升级为持续支持。随着《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》推进，此类综合服务节点有望在长三角主要物流枢纽加快布局。
服务新就业群体，既关乎民生，也考验治理能力。将加油站等交通节点转化为触手可及的公共服务空间，本质上是以更贴近实际的方式回应城市运转中的现实需求。期待这类驿站在改进中实现从“建起来”到“用得好”，让奔波者随时有处可歇、行程更有保障，并推动公共服务供给更均衡、更精准、更有温度。