当前，基层教师队伍存结构性短缺与编制闲置并存的问题，激励机制和评价体系有待完善。一些地区出现师资分布不均衡现象：城区学校教师岗位竞争激烈，而乡村、偏远地区和紧缺学科却面临招人难、留人难。同时，编制与学校岗位长期固定，难以适应学生规模变化和学校布局调整，导致"有编无岗"或"有岗无编"的情况。在职称评审上，部分地区仍过分看重论文、课题和教龄，与教学质量和育人成效的关联度不足。
教师是教育发展的基石。推进编制和评价改革，关键在于让资源向教学一线集中、让激励与实绩挂钩、让保障政策落到实处。只有建立公平的资源分配机制、科学的评价体系和稳定的职业保障，才能为教育高质量发展提供有力支撑，让优秀教师在更多学校和课堂涌现。