问题——消费需求升级呼唤更强“信任供给” 当前,我国消费结构加快从“有没有”向“好不好”转变,线上消费、跨区域消费、即时零售等新业态持续扩容,消费链条更长、信息更复杂,“看不见摸不着”的场景增多。
与此同时,部分领域仍存在质量安全风险点、认证标识滥用、虚假宣传与“擦边合规”等现象,消费者在选购电器、儿童用品、智能终端、出行装备等产品时,信息不对称问题更为突出。
如何让消费者在“放心买”“选得好”之外,实现“看标识就敢买、不了解也能买”的“盲选”体验,成为完善消费环境的重要课题。
原因——供需两端变化叠加,倒逼认证制度提质增效 从供给端看,我国产业体系完整、产品迭代迅速,智能化、网联化、绿色化产品大量涌现,新材料、新工艺、新场景不断出现,对标准更新、检测能力和认证规则提出更高要求。
从需求端看,居民对健康、安全、绿色、适老等品质要素更敏感,对“权威背书”的依赖度上升。
加之电商平台规模化经营带来商品上架速度快、跨地区流通频繁的特点,传统监管方式难以完全覆盖,亟需发挥质量认证在风险预防、信用传递和市场准入中的基础作用,以制度化方式弥补信息差、压缩不合格产品生存空间。
影响——认证“保底线、拉高线、强信用”,夯实消费信心 质量认证一头连着企业质量管理,一头连着消费者选择。
数据显示,截至2025年底,我国共颁发有效认证证书438万余张、获证组织115万余家,认证在促进质量提升、稳定市场预期方面的作用更加凸显。
在守牢安全底线方面,强制性产品认证(CCC认证)聚焦高风险产品,通过目录动态调整将安全风险较高产品纳入管理,推动从源头减少隐患。
围绕电动自行车等社会关注度高的领域,相关整治行动强调全链条治理,完善强制性产品认证制度安排,进一步压实生产、流通、销售各环节责任。
针对线上渠道,2025年对CCC认证产品实施电商平台联网核查5亿余次,拦截无证商品信息2700万余次,以数字化手段提升治理效率,强化“准入门槛”对安全风险的阻断能力。
在拉升质量高线方面,围绕消费品质与体验提升,认证制度与合格评定标准加快更新升级,更好服务消费品以旧换新政策实施,推动优质供给扩大。
以市场需求为导向的高端品质认证不断丰富,有机产品、绿色产品、智能家电、智能网联汽车、无障碍环境、健康宜居产品以及助残适老产品和服务等认证项目加快推广,促进产品与服务向更高质量、更可持续方向升级。
与此同时,推进内外贸产品“同线同标同质”,有助于打通国内国际两个市场的质量语言,增强企业综合竞争力,也让消费者享受到更多高品质选择。
在夯实信用保障方面,认证的公信力是“盲选”消费能否成立的关键。
围绕行业乱象治理,监管部门持续加大监督检查力度,严格开展认证从业机构“双随机、一公开”监督检查和认证机构资质符合性现场核查,2025年撤销、注销认证机构资质26家,暂停、撤销认证人员资质121人,通过提高违法违规成本,倒逼机构规范执业,确保认证结果经得起市场检验。
对策——以系统治理提升认证效能,形成“标准—认证—监管—服务”闭环 面向下一阶段,质量认证工作需在“防风险、提供给、强信用”上协同发力:一是更好对接风险变化,完善CCC认证目录动态调整与风险监测机制,强化重点品类、重点区域和重点渠道的穿透式监管,提升隐患发现与处置的前瞻性。
二是加快标准与规则迭代,围绕绿色低碳、智能网联、适老助残等新需求,加强关键指标与测试方法研究,推动高端品质认证与产业升级同频共振。
三是以平台治理提升线上监管效率,完善数据共享与联网核查机制,推动认证信息可查询、可追溯、可核验,压缩无证商品和虚假标识生存空间。
四是强化行业自律与能力建设,推动认证机构提升合规水平和专业能力,完善从业人员管理,形成可持续的公信力供给。
五是加强消费端科普引导,提升公众对认证标识、证书查询渠道和风险提示的认知,让“会看、会查、会用”成为新型消费素养。
前景——“传递信任、服务发展”作用将更充分释放 随着经济社会持续发展,质量认证的功能边界正在扩展:作为市场信用工具的需求逐步增强,消费者与平台对“可信凭证”的依赖度更高;作为质量管理工具的需求不断深化,企业通过认证推动全过程质量提升的内生动力更强;作为贸易便利工具的需求日益突显,“同线同标同质”与高端品质认证将进一步助力畅通国内国际循环。
可以预期,随着制度完善与监管趋严并行、供给升级与消费提质共振,质量认证将在稳定消费预期、扩大优质供给、提升治理效能上发挥更大作用,为放心消费、优选消费与“盲选”消费提供更加坚实的制度支撑。
质量认证不仅是市场经济的“信用基石”,更是消费升级的“品质引擎”。
在监管与市场的双重驱动下,质量认证体系将持续完善,为消费者筑牢安全防线,为企业注入发展动能,最终推动经济社会的高质量发展。