近年来,随着机动车保有量持续增长,城市道路承载压力不断加大,通勤潮汐特征明显,交通治理从“人海战术”向“精细化、智能化”转型成为必然选择。朝阳市公安局交通管理支队宣布启用警用无人机参与交通管理,标志着当地交通执法与服务保障深入向立体化、快速化迈进。 一是问题:路网复杂与违法隐蔽并存,事故处置效率亟待提升。部分路段受地形、建筑遮挡等因素影响,地面巡逻存视距受限、到场时间受交通条件制约等现实困难,一些交通违法易出现“绕行监管”的空间。另外,轻微交通事故在高峰期易形成“二次拥堵”:当事人现场停留、取证不完整、责任认定耗时等环节叠加,往往导致通行效率下降,甚至诱发次生风险。 二是原因:交通参与者增多与管理手段相对滞后形成矛盾。机动车增长带来路口冲突点增多、车流强度上升,传统执勤更多依赖地面警力巡查、视频点位覆盖与现场处置协同,面对“点多线长面广”的管理对象,存在响应速度和覆盖密度的双重压力。特别是在道路施工、突发拥堵、恶劣天气等场景下,需要更高机动性的手段实现快速发现、快速处置。 三是影响:空中力量补位可提升治理的及时性、精准性与可视化水平。按照交管部门公布的应用方向,无人机将重点服务三类场景:其一,轻微事故快处。无人机可在较短时间内抵达现场,通过高清影像固定车辆位置、碰撞痕迹、标志标线等关键证据并实时回传,配合指挥调度引导当事人快速撤离,降低路面停留时间,对缓解拥堵、减少二次事故具有直接作用。其二,交通违法取证。对逆行、违法变道、占用应急车道等具有流动性、隐蔽性特点的行为,无人机可提供更灵活的空中视角,实现快速锁定与证据留存,增强执法震慑与公平性。其三,路况巡航与隐患排查。在早晚高峰对重点路段实施巡航,可实时掌握车流变化、发现拥堵节点并将信息同步指挥中心;同时对护栏破损、路面坑洼、占道经营等安全隐患进行巡查上报,有助于推动“发现—交办—处置—反馈”的闭环管理,把风险消除在萌芽状态。 四是对策:以规范化应用与能力建设保障“科技赋能”落地见效。交管部门表示已组织系统化实战培训,通过“理论学习+实操演练”提升民辅警在装机调试、飞行操作、应急处置等能力,确保能够独立完成任务。下一步将推动无人机与涉及的平台联动,提升信息汇聚、指挥调度与执法取证的协同性。值得关注的是,无人机参与执法对合规性与标准化提出更高要求。公告强调将严格遵守法律法规,规范开展巡查取证,兼顾执法力度与温度,在处置中更多采用先提示、先劝导的方式,引导驾驶人及时纠正违法行为,再依法依规处理,力求实现管理效果与社会感受的平衡。 五是前景:立体化勤务或将成为城市交通治理的重要增量工具。随着城市更新、路网优化与交通结构变化,交通管理正从“事后处置”转向“事前预警、事中快处、事后复盘”。无人机的引入不仅是装备升级,更是治理理念的调整:通过更快速的发现、更清晰的取证、更顺畅的指挥联动,推动道路秩序维护从“单点处置”走向“全链条响应”。同时,若能在隐私保护、数据安全、执法边界等上持续完善制度与流程,形成可复制的规范经验,其社会效益有望进一步释放。 交管部门同时提醒,广大交通参与者应自觉遵守道路交通法规,发生交通事故应在确保安全前提下优先拍照取证、及时报警并配合现场指引,尽快撤离至安全地带;如遇无人机巡逻喊话,应主动配合、及时纠正违法行为,共同维护安全有序的道路交通环境。
从红绿灯到电子眼再到无人机,交通管理技术不断升级。朝阳市的实践表明,现代警务需要科技支撑,更要注重法治与人本关怀的平衡。这种创新探索为快速发展的中国城市提供了有价值的参考。