合肥市瑶海区有个始建于上世纪九十年代的小区,里面只有两栋住宅楼和72户居民。因为房子老、规模小、物业企业不愿来、设施也坏了,这里成了有名的“三无小区”——没人管、没部门管、没有人防物防。 治理的转机来自基层党组织的主动介入。在社区党委的指导下,小区去年4月依法成立了首届业主委员会,开始了一条自我管理的路子。业委会成立后先解决大家最头疼的环境问题,清理杂物、修好路灯、把停车管顺了。为了省钱又增收,他们还推出了“潮汐式”停车方案,白天把车位租出去收钱,晚上留着方便居民。 最关键的是钱管得明明白白。小区专门开了对公账户,严格执行“管账不管钱、管钱不管账”的规矩,每笔收支按季度公示,还推出了线上查询系统。通过团购材料、大家互相帮忙搞维护的办法,管理成本降下来了,公共收益也慢慢攒起来了。 这些做法不仅让环境变好了,大家的参与感也强了。去年8月以来,小区两次给全体业主发了公共收益分红,每户几百元钱。最近开分红大会的时候,那些帮忙出力的居民还得了表彰,邻里之间互帮互助的氛围越来越浓。 现在这小区的物业费和停车费收缴率已经达到100%,最近连投诉都没有了。这一变化的背后,是“共建共治共享”的理念在基层落地生根。通过党建的引领、大家当家作主加上制度保障,老旧小区也能焕然一新。 这事儿虽然小,但反映的基层治理大道理却很实在。从之前的乱成一团到现在井井有条,从以前的只能抱怨到现在主动参与,这种转变不光是本地的一次尝试,也给破解老旧小区难题提供了思路。只要尊重大家的主体地位、健全透明的商量机制、强化组织的带头作用,就能把社区的内生动力激活起来,让发展的好处真正落到每个人头上。在搞城市更新和社会治理现代化的过程中,这种“微治理”的探索特别值得我们去关注和推广。