2月28日,陕西省农业农村局长会议西安召开,系统总结十四五时期全省三农工作成效,并对十五五开局之年的重点任务进行部署。会议传递出的多项数据和举措,勾勒出陕西农业农村现代化建设的清晰路径。 十四五期间,陕西省农业农村系统认真贯彻落实党中央关于推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的战略部署,在省委省政府领导下,农业农村发展收效良好。粮食产能实现稳步提升,总产量突破1350万吨,为保障国家粮食安全作出积极贡献。脱贫攻坚成果得到持续巩固拓展,近八成监测对象稳定消除返贫风险,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。 产业发展上成效尤为突出。全省大力推进全产业链建设,8条重点产业链综合产值达到6649亿元,为农业增效、农民增收奠定了坚实基础。千村示范、万村提升工程深入实施,1008个省级示范村建成投用,带动1.6万个行政村整体提档升级,农村面貌发生显著变化。 会议指出,十五五时期三农工作既面临补短板强弱项的紧迫任务,也承担着攻坚克难的重点使命。当前,农业农村发展仍存基础设施不够完善、公共服务供给不足、产业链条不够健全等问题,需要系统谋划、精准施策。 针对这些问题,会议明确提出要坚持产量产能、生产生态、增产增收联合推进,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,努力把农业建成现代化大产业。在乡村建设上,要着力提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,统筹推动乡村建设、乡村治理、农村改革,使农村基本具备现代生活条件。农民增收上,要坚持物质富足与精神富有并重,内生动力与政策支持并举,让农民生活更加富裕美好。 2026年作为十五五开局之年,陕西省将重点抓好五个方面工作。一是保障粮食安全,建好用好耕地、高标准农田和永久基本农田一体化管理平台,高质量建设高标准农田,深入实施种业振兴行动,促进良田良种良机良法集成增效。二是巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹建立常态化帮扶机制,强化产业就业帮扶,分层分类帮扶欠发达地区。三是推进产业兴旺,加快健全特色农业现代化产业体系,完善利益联结机制,带动农民稳定增收。四是建设宜居宜业和美乡村,以千万工程示范村为牵引,完善乡村建设实施机制,推动乡村治理见行见效。五是深化农村改革,进行第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,规范承包地经营权流转,加强宅基地规范管理,持续壮大新型农村集体经济。 从会议部署来看,陕西省正在构建一个系统完整的农业农村现代化发展框架。通过强化粮食安全保障、巩固脱贫攻坚成果、推进产业链建设、改善农村人居环境、深化农村改革等多措并举,力争在十五五期间实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标。
三农工作既关乎粮食安全,也关乎群众生活与城乡发展均衡。陕西交出的阶段性成绩单,说明方向正确、路径有效;面向十五五,更需要以系统思维统筹守底线与促发展、抓建设与推改革、强产业与富农民,把优势转化为长期竞争力,推动农业更强、农村更美、农民更富的目标不断走深走实。