淄博市第十六届人民代表大会第六次会议近日开幕，政府工作报告总结过去一年经济社会发展成效的基础上，对下一阶段高质量发展作出系统部署。其中——"聚焦固本育新——着力推动产业结构升级"成为代表委员热议的重点。市人大代表刘克训结合制造业一线实践认为，"固本育新"反映了稳与进的辩证统一：一上要守住实体经济这个"根"，稳链强链中巩固产业优势；另一上要以创新驱动培育新质生产力，新赛道和新技术中打开增长空间。 问题：传统制造转型进入"深水区"，结构性矛盾仍需破解。长期以来，传统制造在稳就业、稳税源、稳外贸等作用关键，但在新一轮产业变革背景下，也面临多重挑战：部分领域产品同质化竞争加剧，利润空间被压缩；关键技术与核心零部件依赖度较高，产业链韧性需要提升；数字化、绿色化改造投入大、周期长，中小企业在资金、人才、管理等上承压；外部环境不确定性上升，对交付能力、成本控制、质量稳定提出更高要求。如何守住既有优势的同时实现动能转换，成为产业升级必须回答的现实课题。 原因：内外因素叠加，推动产业从"规模扩张"转向"质量跃升"。从内部看，部分企业长期形成的管理模式、工艺体系与人才结构难以适应智能制造、工业互联网等新要求；研发投入不足、创新体系不健全，导致产品迭代慢、附加值偏低。从外部看，国内市场需求从"有没有"转向"好不好"，更重视高性能、高可靠与个性化定制；国际竞争从成本竞争转向技术、品牌与标准竞争；"双碳"目标约束下，节能降碳与绿色供应链成为硬指标。报告提出"固本育新"，正是对这些趋势变化作出政策回应。 影响："固本育新"与"专精特新"协同发力，有望重塑传统制造比较优势。代表认为，推动产业结构升级不是简单"去旧换新"，而是通过技术改造、管理升级与产品高端化，实现传统产业的再塑造。以"专精特新"为抓手，企业可在细分领域形成"人无我有、人有我优"的竞争力。对城市层面来说，这将带动产业链上下游协同升级，推动形成以创新为牵引、以链群为支撑、以高端化智能化绿色化为方向的现代化产业体系，为稳增长、调结构、促就业提供支撑。 对策：以系统观念推进转型升级，抓住关键环节打通堵点。刘克训表示，将把会议精神及时传达到基层一线，结合企业实际拓宽思路，引导员工加快转型升级。业内普遍认为可从几上持续发力：其一，强化创新驱动，围绕关键共性技术、核心工艺和高端装备加大研发力度，推动产学研协同与成果转化。其二，推进数字化改造，以数据贯通设计、生产、供应链和服务环节，提升精益管理与柔性制造能力。其三，补齐短板弱项，围绕关键环节强化质量体系、标准体系和人才体系建设。其四，推动绿色低碳转型，实施节能降耗技术改造，完善绿色供应链管理。其五，优化营商环境与服务供给，通过政策直达、金融支持、要素保障、公共平台等方式，降低企业创新成本与转型门槛。 前景：以"稳根基"守住制造业优势，以"育新机"打开高质量增长空间。代表认为，淄博制造业基础扎实、配套体系较全，具备推进产业升级的现实条件。随着各项部署落地见效，传统产业有望在高端化、智能化、绿色化方向加速突破，更多企业在细分赛道成长为"专精特新"主体，进而带动产业链整体跃升。面向未来，能否把握科技革命和产业变革机遇，关键在于坚持实体经济为本、创新驱动为要、人才支撑为先、开放合作为路。
从固本到育新，从传统到创新，这是一条充满挑战但前景光明发展之路。传统制造业的转型升级不是简单的"推倒重来"，而是在继承优势基础上，通过专精特新战略的实施，实现产业的升级跃升。刘克训代表的表态和承诺，正是这种理念的生动体现。当越来越多的企业家和基层工作者以这样的担当精神投身于产业升级的实践中，淄博乃至全国的传统制造业必将焕发新的生机活力。