问题：征收补偿中，“无证房”能否获得补偿，成为不少征迁项目的争议焦点；新疆一位当事人迪先生多年前村内取得宅基地使用权益后建房自住，长期居住并持续投入维护，但一直未办理房屋权属登记。房屋纳入征收范围后，征收实施主体以“未取得房屋所有权证”为由，作出不予补偿决定。迪先生认为自己对房屋形成了稳定的占有、使用及收益状态，理应获得合理补偿，双方矛盾由此激化。 原因：无证房集中出现，与城乡建设历史阶段、登记制度完善程度以及农村宅基地管理特点密切涉及的。其一，早期建房审批、竣工验收、登记发证等环节衔接不畅，导致“建成即居住、居住即稳定”与“手续不完备”的现实并存。其二，农村宅基地具有身份属性，相关权益流转受到严格限制，现实中存在村民之间口头约定、协议转让等情形，权利链条不够清晰，容易在征收时暴露风险。其三，一些地方在征收推进过程中倾向以证书作为“快速识别”标准，忽视对历史遗留问题的实质审查，导致“一纸证书定补不补”的简单化处理。 影响：对无证房“一概不补”，短期看似减少支出和争议处理成本，但容易引发三上后果。首先，可能损害长期实际使用人的基本财产利益预期，削弱征收工作的公信力与群众认可度。其次，诱发大量复议、诉讼与信访，增加行政成本，影响项目进度。再次，若未对房屋形成原因、合法性基础、实际居住需求作区分处置，可能出现“守法者受损、历史遗留者无门”的不公平观感，不利于推动依法行政与社会治理的良性循环。 对策：依法规范征收补偿，关键在于把“证书审查”转化为“事实与规则的综合认定”。多位法律界人士表示，产权证是权利的重要证明，但不应被机械等同为补偿与否的唯一门槛。实践中应当坚持公平补偿与依法认定并重：一是完善调查核实程序，对房屋来源、建设时间、是否符合当时政策、是否属于违法建设、是否存在长期稳定居住等进行证据化核查，形成可追溯的认定链条。二是分类施策，区分历史形成的手续不全与明显违法抢建、违建扩建等情形，对前者在依法依规前提下探索合理补偿或安置安排，对后者依法处置并加强震慑。三是强化程序正当性，充分告知权利人救济渠道，保障听证、协商、评估等环节公开透明，减少“先定结论后补程序”。四是推动基层治理前移，结合不动产登记、农村宅基地规范管理、历史遗留问题台账化处置，逐步减少新增无证房。 前景：随着城镇化进程和更新改造推进，征收将更强调法治化、精细化与可预期性。如何对历史遗留无证房作出审慎、可解释的处理，既考验地方治理能力，也关系到群众对公平正义的获得感。预计未来各地将更通过完善细则、统一认定尺度、强化证据规则和程序保障，推动形成“以事实为基础、以规则为准绳、以公平为导向”的征收补偿格局。同时，公众也需增强合规建房与及时登记意识，减少因手续缺失带来的长期风险。
征收补偿需要兼顾公共利益与个体权益。面对无证房等历史问题，唯有依法依规开展事实核查、分类认定和程序保障，才能在推进城市建设的同时维护群众合法权益，实现社会公平与稳定。