问题——青年“留得下、住得稳、干得好、过得有劲”的诉求更为集中。作为上海人口结构相对年轻的城区之一，闵行14至35周岁青年常住人口占比超过三成。青年规模带来活力，也带来现实压力：一方面，住房成本、通勤距离、公共服务可及性仍是青年扎根城市的首要关切；另一方面，创新创业从“想法”到“项目”、从“注册”到“融资”、从“孵化”到“市场”，需要更顺畅政策触达和更高效的服务协同；同时，青年对文化休闲、社交空间与情绪纾解的需求上升，城市治理也需要从“只提供功能”更多转向“提升体验”。 原因——结构性矛盾叠加转型需求，给城市治理提出新课题。从外部看，超大城市核心功能提升带动人才持续集聚，青年就业与居住的综合成本随之上升；从内部看，产业园区和高校集聚、新兴产业发展，使青年人口空间上呈现“职住分离、潮汐流动”，住房供给结构与实际需求仍需更好匹配。在创新创业上，政策资源不少，但分散、碎片化的问题仍存，部分青年对政策不了解、获取渠道不畅，出现“有政策但不好用”“想咨询却找不到入口”。在生活服务上，青年消费更看重个性、社群与场景，传统商业与社区空间的供给仍需要更精准的内容导入。 影响——青年获得感直接关系城市竞争力与可持续发展。青年既是劳动者、创业者，也是未来家庭与社区建设者。住房与就业创业环境是否友好，决定人才是否愿意长期停留并形成稳定预期；消费与文化场景是否丰富，影响城市活力、夜间经济以及社区治理的黏性。更重要的是，青年参与公共事务的意愿持续增强，城市若能把“意见表达”转化为“制度安排”，就能形成更强的共治合力，为产业升级与城市更新提供稳定的人才与创新支撑。 对策——以议事协商为抓手，把“青年期待”纳入政策设计与执行闭环。本次议事厅聚焦“青年安居”“创新创业”两项核心议题，形成多项可落地的建议与回应。 安居上，多位青年代表提出，希望增加高性价比保租房供给，提高与园区就业人群的匹配度；扩大租房补贴覆盖范围与适用场景，缓解生活成本；探索依托数据共享推动补贴“免申即享”，提升政策精准度与办理便利度。针对上述诉求，涉及的方面明确将推进“一张床、一间房、一套房”的多层次住房供应体系建设，持续扩大保障覆盖，优化申请流程与宣传解读，让更多青年以更低的制度成本享受政策支持。关键于：一是优化供给结构，强化“近就业、可负担、可周转”的房源布局；二是再造服务流程，减少重复材料与环节，提升线上办理与跨部门协同；三是强化精细管理，动态评估青年需求变化，提高保障资源配置效率。 在创新创业上，青年提出建设更贴近需求的青年夜校，把能力提升服务送到园区和社区；设立创业综合咨询窗口，提升政策咨询“一站式”体验；打通高校学生政策触达渠道，让更多青年校期间就能了解并使用创业扶持资源。相关回应显示，闵行正在完善全链条创业服务体系：通过线上培训平台提升职业能力，以“伴跑”式服务联动科创、金融、法律等资源，为创业全周期提供支持，并与高校合作搭建孵化载体。下一步重点是把“资源集合”变为“服务直达”：用统一入口整合政策、场地、资金、导师、法律等要素；以清晰流程指引降低试错成本；加强园区—高校—社区联动扩大覆盖面，让创业支持从“项目端”延伸到“人才端”。 在青年生活上，青年代表提出希望布局更契合兴趣的消费与社交场景，建设文创空间、主题社交与艺术展览等载体，为年轻人提供释放压力、交流互动的公共空间。相关方面表示将联动多方推出特色项目，打造更具吸引力的青年消费场景。对此，应坚持“场景供给+内容运营”并重：既要有空间载体，也要有持续活动与社群运营；既要引入市场力量，也要以公共服务兜底基础文化供给，形成可持续的青年友好生态。 前景——从“听见青年”走向“成就青年”，推动青年发展型城区建设常态化、项目化。闵行近年来围绕青年友好推进政策与项目落地，形成覆盖医疗、教育、创业、社区服务等领域的政策体系，并将青年发展型城区建设纳入“十五五”规划推进。本次议事厅的意义在于，通过协商机制把青年关切转化为更清晰的任务清单与责任链条，推动政策从“可享”向“易享”、从“供给”向“匹配”、从“单点推进”向“系统集成”升级。随着住房保障体系完善、创业服务链条加密、青年消费场景扩容，闵行有望在产业承载与生活品质之间实现更好的平衡，更增强对青年人才的吸引力与黏性。
青年与城市的良性互动，是现代化治理的重要内容。闵行区的实践表明，只有真正听见青年声音，把个体诉求转化为制度安排，才能实现人才与城市的共同成长。这种“双向奔赴”的路径，为超大城市青年工作提供了可借鉴的思路，也让“人民城市”的理念在具体治理中更可感、可落地。未来，优化政策供给与服务效率，仍将是检验青年发展型城区建设成效的重要标准。