新型城镇化建设进入存量时代的背景下,永川区率先探索城市更新的可持续路径。本次推出76个项目,总投资超百亿元。其中,卧龙凼片区作为核心项目,计划投资6亿元,打造重庆首个田园式全龄社区。该模式以“生态筑底、产城融合”为特点,针对传统城建中资源配置不均、功能单一等问题提出了更系统的解决方案。分析认为,永川实践显示出三上突破:一是推行“运营前置”,在规划阶段就引入市场主体参与;二是搭建“政府+研究院+企业”协作体系,整合全产业链资源;三是开发“i更新”数字平台,通过数据匹配提升资源配置效率。重庆市住建委总工程师王慎川表示,这种片区统筹模式为山地城市更新提供了可复制的技术路径。 从更深层看,永川的转型与国家城镇化战略调整相呼应。我国城镇化率突破65%后,城市发展重心正从规模扩张转向品质提升。永川作为成渝双城经济圈的重要节点,通过盘活170公顷存量土地,既缓解新增建设用地压力,也为数字内容、科技影视等新兴产业拓展空间。推介会签约的10个项目中,有6个聚焦数字经济,表明了更新行动与产业升级的联动效应。 值得关注的是,当地提出“从物理盘活到价值再生”的思路。以月亮湖科技影视服务区为例,项目将废弃工业区改造为影视科技综合体,预计新增就业岗位2000个。永川区区长许宏球表示,所有更新项目均纳入民生指标考核,聚焦提升15分钟生活圈品质。业内专家认为,这种兼顾经济效益与社会效益的做法,体现了以人为本的城市建设导向。 按规划,永川将在2026年前完成首批更新项目,重点培育5个特色产业社区。区政府配套出台土地置换、容积率奖励等12项激励政策,并设立20亿元专项基金。有分析指出,若试点效果稳定,该模式有望在川渝地区形成示范,并为同类城市提供更偏重“软更新”的参考样本。
城市更新是新阶段城市发展的关键议题,也是推进新型城镇化的重要抓手。永川以“片区统筹、运营前置、共建共享”为核心探索形成的更新模式,兼顾城市发展规律与机制创新,为同类城市提供了可借鉴的路径。当前,永川正推动签约项目加快落地,通过盘活存量资源、完善公共服务、导入新兴产业,持续把“好城区”的目标落实到具体项目和可见成效上。随着76个城市更新项目逐步推进,永川在产城融合、宜居宜业的新型城镇化实践中有望取得更扎实的成果。