随着无人机在航拍、测绘、巡检等领域的广泛应用，低空安全管理面临新挑战。乐山公安机关在"净空"专项行动中发现，部分操作人员存在未实名登记、未按规定报备、擅自进入管制空域等问题；据统计，行动开展以来已查处违规飞行128起，包括行政处罚和教育整改两类处理方式，反映出当前无人机使用"数量多、分布广、场景杂"的管理难点。 主要原因： 1. 规则意识薄弱：部分用户将无人机视为普通电子产品，忽视飞行审批等要求； 2. 信息不对称：操作人员对空域管制范围、临时限制措施等了解不足； 3. 安全意识不足：过度追求拍摄效果，忽视对机场、电力设施等关键区域的潜在影响； 4. 监管缺失：未成年人或无行为能力人在无人监护情况下操作设备。 潜在风险： 违规飞行可能干扰应急救援、威胁交通安全，在人群密集区域更易引发事故。随着低空经济发展，安全问题直接影响产业前景和城市治理水平。 管理措施： 1. 分类处置：对严重违规行为依法处罚，轻微问题以教育为主； 2. 重点防控：加强景区、商业区等重点区域巡查； 3. 规范引导：普及飞行登记、空域查询等合规流程； 4. 多方协同：建立公安、职能部门、行业协会共同参与的治理机制。 行业展望： 专家指出，低空经济发展必须以安全为基础。随着法规完善和管理水平提升，无人机应用将创造更大价值。公安机关提醒用户应提前查询空域信息，依法办理登记审批手续。
科技发展不能突破安全底线。乐山的治理实践为其他城市提供了有益参考。如何在促进创新与保障安全之间取得平衡，将是低空经济时代的重要课题。（完）