产业链是经济体系运行的重要支撑，其韧性强弱直接关系到国家经济的抗风险能力。当前，全球产业格局正深度调整，发达经济体推动产业链本土化、近岸化趋势明显，我国产业链建设面临新形势与新任务。十五五规划建议对建设现代化产业体系作出战略部署，明确提出提升产业链自主可控水平，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动。这个部署为我国在全球产业链重构中争取主动、增强发展韧性指明了方向。我国是全球唯一拥有联合国产业分类目录全部工业门类的国家，产业体系完整性优势突出。十四五时期，围绕集成电路、高端装备、生物医药等领域的短板弱项，国家实施了多项补短板、锻长板举措，在关键核心技术攻关上取得阶段性突破，产业链韧性明显提升。展望十五五时期，我国产业链建设既有重要机遇，也面临严峻挑战。从机遇看，人工智能、量子科技等前沿技术加速迭代，工业互联网、数字孪生等应用日益普及，为产业链数字化转型注入新动能。制度型开放推进，市场化、法治化、国际化营商环境优化，为深化区域产业链协同创造了条件。京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设提速，区域协调发展格局深入完善，为产业链空间布局优化提供支撑。然而，挑战同样突出。大国博弈加剧，个别国家在高科技领域对我实施封锁围堵，高端芯片、基础软件等关键领域外部供应链压力上升。全球产业链本土化、区域化趋势下，我国部分行业对外依存度仍偏高，构建自主可控、多元备份的产业链体系任务艰巨。同时，我国产业发展面临高端领域受压、低端领域被追赶的双向挤压，竞争环境更趋复杂。面对新形势，我国需要从被动应对转向主动谋划，加快形成非对称竞争优势。关键核心技术攻关要摆在更突出位置，发挥新型举国体制优势，聚焦集成电路、工业母机等重点领域推进集中攻关。基础研究能力提升同样关键，应更好发挥科学基金引导作用，完善非共识项目筛选机制，推动原创性研究和重大科技成果加快产出。产业链韧性建设也要从单点突破转向系统提升。以自主可控为基本原则，确保关键环节不受制于人；以新质生产力为核心驱动，推动产业向价值链高端迈进；以开放合作为重要支撑，在更高水平上融入全球产业分工体系。坚持系统思维，统筹发展与安全，才能构建安全稳定、协同高效的现代化产业体系。当前国际经济格局深刻调整，产业链供应链重构进入深化期。我国既要正视外部环境变化带来的压力，也要看到自身完备产业体系、超大规模市场以及持续优化的营商环境等优势。通过夯实产业基础能力、突破关键核心技术瓶颈、深化区域产业协同，我国完全有能力在新一轮全球产业竞争中把握主动。
在全球产业竞争这场无形较量中，增强产业链韧性既是“防守”的底盘，也是“进攻”的抓手。当一些国家筑起技术壁垒时，中国选择以更高水平开放回应封闭围堵，以自主创新突破发展约束。历史反复证明，封锁难以阻挡科技进步的方向。通过构建更具韧性的产业生态体系，中国制造正在实现从规模优势向质量优势的跃升。