问题——高质量发展阶段,“容易的题”越来越少。近年来,山东经济结构改进,新旧动能转换不断深化,但也面临需求变化、外部环境波动、产业链供应链风险上升等多重挑战。改革进入攻坚期后,依靠惯性增长、依靠资源要素投入拉动的空间明显收窄,一些领域的短板弱项、体制机制障碍更加突出。若目标定位偏低、工作标准不高,容易出现“忙而不精、干而不成”,削弱长期竞争力。 原因——形势压力与使命要求叠加,必须把标尺立得更高。山东肩负“走在前、挑大梁”的任务,需要在全国竞争格局中找准坐标、明确方位。当前不少地区在产业升级、科技创新、开放型经济等,已进入比拼质量、效率和韧性的阶段,传统优势若不能及时转化为新优势,就可能在新一轮区域竞争中陷入被动。另一上,部分领域仍存对标意识不强、路径依赖较重、结果导向不够明确等问题,导致资源配置、政策发力与发展目标之间出现“落差”。基于此,新春第一会强调争创一流,实质是用更高目标倒逼更高标准,以更强约束推动更实落实。 影响——把“争一流”作为牵引,有助于稳预期、提效率、强动能。对标全国先进地区和行业标杆,能够推动地方从“跟自己比”转向“与强者比”,倒逼提升营商环境、政务服务和要素保障水平;对企业和高校院所而言,更高标准将加速技术攻关、成果转化和新赛道布局,推动产业链向高端延伸;对县域和薄弱板块而言,明确“追谁、赶哪、创什么”,有助于提升政策聚焦度和资源使用效率,形成以点带面的突破。同时,加强工业用电、货运量等先行指标监测,推动从事后处置转向事前预警、前置发力,有利于在不确定性中增强确定性,稳住经济运行基本盘。 对策——以实干为底座,以结果为标尺,形成可检验、可追踪的闭环推进机制。一是把目标体系立起来。经济强市要在重点产业、开放能级、创新指标等上对标全国一流,薄弱地区也要在特色产业、民生短板、治理效能上找准突破口,避免目标“虚化、泛化”。二是把工作抓手实起来。以项目建设、招商引资、技改扩能为牵引,围绕关键核心技术、重点产业链薄弱环节加大攻坚力度,推动新技术、新产品、新业态加快落地。三是把风险预案建起来。面对外贸波动、供应链风险和市场预期变化,健全先行指标监测分析机制,强化跨部门协同,做到苗头性问题早研判、早处置。四是把考核导向硬起来。用项目落地率、投资完成率、技术突破数量、市场主体活跃度等“硬指标”说话,减少形式化、表面化的“热闹”,让干与不干、干多干少、干好干坏清清楚楚。 前景——以“跳起摸高”的姿态打开新空间,关键在于形成持续赶超的能力。展望全年,山东若能把争创一流转化为制度化、常态化的工作标准,将在科技创新和产业升级上更快培育新的增长点,在海洋经济、先进制造、现代农业等优势领域形成一批叫得响、可复制的标志性成果。随着改革举措持续推进、营商环境不断改善、要素保障更加精准有力,市场主体信心与内生动力有望深入增强,为实现高质量发展提供更稳固支撑。
从“蓄势积能”到“发力超越”,山东这场开年动员会折射出转型期的发展逻辑。当“躺赢”不再可能,“奋斗”就成为破局的关键。经验表明,地区崛起从来不是匀速前进,而往往发生在关键节点的奋力一跃。在高质量发展这条没有退路的路上,唯有保持“伸手不及、跃起可获”的清醒与韧劲,才能在时代答卷上写下更有分量的答案。