随着“冰城”哈尔滨进入旅游旺季，城市安全治理面临新考验。据文旅部门统计，2023年12月以来该市接待游客量同比增长215%，景区周边治安管理压力明显上升。针对这个情况，哈尔滨市公安局推进“警务前置”，推动传统警务向旅游服务型转变。 香坊区伏尔加庄园景区，民强村警务室推行“每日巡查、每周联查”制度，效果较为突出。民警联合市场监管部门，对87家商户开展消防设施、食品安全等16项检查，累计发现并整改隐患23处。依托“预防为主、打防结合”的模式，景区涉旅投诉量同比下降42%。 尚志市亚雪警务室探索的“三级调解”机制具有代表性。由民警牵头，联动景区管理方、法律顾问和商户代表组成调解专班，简易纠纷现场处置，复杂矛盾由专业力量介入化解。数据显示，机制运行以来平均调解时长缩短至15分钟，游客满意度达98.6%。以法治思维为框架、以柔性方式促化解的做法，为旅游纠纷处置提供了可复制的思路。 通河县铧子山警务室构建“十分钟救助圈”，通过警力下沉与智能监控系统联动，今年已快速处置游客物品遗失、身体不适等求助事件137起。景区设立“护游服务岗”，配备多语种服务指南和应急救援设备，使外国游客求助响应效率提升60%。 业内专家认为，哈尔滨的做法表明了现代警务的三上转型：从被动处置转向主动预防、从单一执法转向协同治理、从行政管理转向公共服务。这一转变既契合大众旅游发展需求，也为城市精细化治理提供了参考。
警务室的机制创新，说明了公安机关围绕实际需求优化治理方式的探索。在冬季旅游场景下，哈尔滨公安以精准防控、柔性服务和前置处置提升景区安全与秩序，实现维护稳定与服务发展的统筹兼顾，为基层警务工作提供了参考。以游客需求为导向、以安全稳定为底线的工作模式，既回应了当前旅游旺季的现实需要，也为推进社会治理现代化积累了经验。