宁夏西吉县职工医疗互助保障体系11年覆盖逾万人次 构筑职工健康"防护网"

(问题)一些地区,职工因重大疾病导致家庭支出突然增加的情况仍较为突出。医保报销发挥了基础保障作用,但报销后的个人自付、长期治疗的连续支出以及患病带来的收入减少,仍让不少家庭承受较大压力。如何在基本医保之外深入补足保障缺口,织密“第二道保障网”,成为基层民生工作的现实课题。 (原因)职工医疗互助以“小额筹集、互助共担”的方式回应此需求。西吉县总工会坚持“取之于职工、用之于职工”,将分散的小额缴费汇聚为共担风险的资金池,通过制度化管理和清晰的补助标准,为患病职工提供及时的补充支持。以职工刘女士为例,其确诊肺恶性肿瘤后多次住院治疗,总费用10.51万元,医保报销后个人仍需承担25042.25元;依据当地互助管理办法,她获得11254元补助,有效减轻了个人负担。该案例说明,互助保障在应对突发重病、弥补医保报销后缺口上特点是较强根据性。 (影响)运行11年来,西吉县职工医疗互助逐步从“有”向“优”升级,成效主要体现三个上:一是覆盖范围持续扩展。活动启动初期主要面向机关、事业单位和社会团体职职工,后续逐步延伸至建会企业农民工、离退休五年内连续缴费等群体,更好匹配不同就业形态和不同阶段职工需求。二是参与规模稳步提升。截至2025年底,县内参保单位达187家、参保职工11585人,互助机制的普惠性进一步增强。三是服务方式加快迭代。自2024年3月起,业务全面推行线上办理,职工可通过手机提交材料、线上审核办理,减少往返奔波,提升申请效率与体验。截至目前,已有1819名患病职工通过在线申请获得互助补助金,显示数字化服务正在让互助保障更便捷、更可及。 (对策)要把这类互助保障做深做实,关键在于机制建设与精细化服务同步推进。一上,持续加强宣传与政策解读,解决“知晓度不高、流程不熟”等问题。西吉县总工会提出“哪里有工会,宣传就跟进到哪里”,通过进机关、进企业、走访入户以及线上平台推送等方式,帮助职工更清楚了解保障内容和申领流程,减少信息差。另一方面,完善线上线下协同服务,推进数字化办理的同时,保留必要的线下咨询与协助渠道,重点面向行动不便、材料准备困难的群体,确保“能办、好办、办成”。同时,在资金运行、审核标准、信息保护等改进管理,确保互助资金使用规范、补助发放及时、流程公开透明,以制度公信力带动职工参与。 (前景)从趋势看,随着人口老龄化加深、慢病与重病治疗周期拉长,职工对补充保障的需求将持续增长。职工医疗互助作为工会服务职工的重要抓手,具备“小成本、广覆盖、见效快”。未来,随着参保群体进一步拓展、线上服务更加成熟、与其他社会保障和救助政策衔接更加顺畅,互助保障有望在防范因病致困、维护职工队伍稳定、助力基层治理等上发挥更大作用。同时也需关注保障的可持续性,通过动态评估参保结构与支出水平,科学优化管理措施,推动互助保障稳健运行、长期惠民。

西吉县职工医疗互助活动的实践表明,工会组织维护职工权益、改善职工生活上能够起到实实在在作用。通过优化工作机制、完善保障体系、改进服务方式,工会组织可以更有效地回应职工的实际困难。这项活动不仅为患病职工提供了经济支持,也传递了工会的关怀,增强了职工对工会的信任与认同。随着参保范围持续扩大、服务方式优化,这个特色品牌有望在更大范围内发挥效用,为更多职工筑起更稳固的健康保障线。