随着城市更新从“增量开发”转向“存量提质”,政府与企业对代建服务的要求不断提高:既要能统筹规划、拆迁、建设、配套与运营,又要能把控成本、工期与品质,并最终兑现可感知的交付体验。
近期,克而瑞、亿翰智库、中指研究院等机构相继发布2025年度代建企业相关榜单。
公开信息显示,建发更新建设在“交付规模”“政府代建新签规模”等核心维度位居前列,并在品牌传播等指标获得较好表现,旗下项目浦城望云获评“中国房地产优秀代建项目”。
这一结果在一定程度上折射出代建行业评价体系正在向“交付兑现与综合运营能力”聚焦。
问题在于,当前代建行业面临多重挑战:一是项目类型更加复杂,既包含片区更新、旧村改造、保障性安居工程,也延伸至医院等公共服务设施和产业载体;二是跨区域拓展增多,不同城市政策尺度、资金安排、审批流程与居民诉求差异明显;三是市场端对产品力与服务体验的敏感度上升,若出现定位偏差、施工品质不稳定或交付延迟,容易引发连锁风险。
代建企业要实现可持续发展,必须从“代建施工管理”升级为“全周期、全链条的综合解决方案提供者”。
原因层面看,榜单排名与项目评价的背后,往往取决于三类能力的叠加:其一是全业态承接能力,即能在住宅、公共建筑、产业项目等不同场景下快速搭建适配的策划、咨询、工程与营销体系;其二是标准化与精细化管理能力,通过统一的质量标准、工艺做法与节点管理,减少跨区域复制带来的偏差;其三是资源整合与协同能力,尤其在城市更新与保障房等项目中,征地拆迁、配套建设、产业导入、销售管理、物业运营等环节相互牵引,需要“从前端到后端”的系统组织。
公开资料显示,建发更新建设提出以城市更新综合运营为定位,形成覆盖规划策划、专业咨询、征地拆迁、开发建设、公建配套、产业招商、销售管理、物业运营等链条的服务体系,并在2025年新增进入上海、重庆、成都、南昌、南平、莆田等城市,业务覆盖扩大至19城。
行业人士认为,这类布局与能力建设,能够在一定程度上对冲单一业态或单一区域波动带来的不确定性。
影响方面,代建企业综合能力的提升,一方面有助于提高项目落地效率与交付确定性,回应居民对“住得进、住得好”的现实需求;另一方面也有助于推动城市功能完善与产业升级,提升土地与公共资源配置效率。
以不同类型项目实践为例:在片区更新与产业协同方面,上海九亭项目探索联动推进征地拆迁、开发建设与产业导入;在民生保障方面,莆田绶溪保障性安居项目将安置房与配套幼儿园统筹建设,服务超5000户家庭的安居需求;在销售去化与全周期管理方面,南昌朝阳云启项目引入全委托营销模式,强化从定位到销售的协同;在成本与效率平衡方面,漳州玖珑江宸项目强调设计、咨询、工程管理资源整合;在低效用地盘活方面,厦门同致电子智能工厂作为岛内近13年首宗新增工业用地项目,通过再开发为产业升级提供空间支撑。
总体看,这些实践折射出城市更新正在从单点改造走向“产城人”一体化推进,对代建企业提出更高的系统治理要求。
对策层面,业内普遍认为,代建企业要在新阶段建立“可复制、可审计、可交付”的核心体系:一是强化前端策划与定位能力,把政策约束、人口结构、产业基础与市场容量纳入统一测算,减少后期调整成本;二是以质量标准为底座推进全过程管控,将关键工序、材料设备、样板先行与第三方检测纳入硬约束;三是完善交付与运营衔接机制,把竣工交付、物业承接、社区服务与公共配套运行一并纳入交付评价;四是提升跨区域项目的组织协同能力,建立适配不同城市的合规与沟通机制。
公开信息显示,建发更新建设强调“建发钻石品质”标准与技术创新应用,并在2025年获得市级及以上品质类荣誉超70项,涵盖国家级工程建设QC成果、省级优质工程、省级安全标化工地以及勘察设计奖项等。
典型项目如漳州圆山医院在33个月完成建设与筹备,较同类项目工期显著缩短,同时强调品质底线。
此类实践有助于增强市场对“提速不降质”的信心,也为公共项目建设提供参考样本。
前景判断上,随着城市更新进入深水区,代建行业将呈现“三个更加明显”的趋势:其一,政府代建与公共服务设施建设占比提升,对合规管理与民生导向提出更高要求;其二,产业载体与配套设施将成为更新项目的重要抓手,代建企业需要兼具工程管理与产业协同能力;其三,行业竞争将从单一指标转向综合评价,交付规模、交付质量、成本控制、运营服务与品牌信誉将共同构成企业长期竞争力。
机构榜单的集中发布不仅是阶段性成绩单,也在一定程度上推动行业向更透明、更重履约的方向演进。
建发更新建设在多项权威榜单中的优异表现,既是对其自身发展成果的认可,更是对整个代建行业发展方向的重要启示。
当前,我国城市更新已进入纵深推进阶段,从单纯的物理改造向城市功能优化、产业升级、民生改善的深度融合转变。
代建企业只有不断完善全链条服务能力、强化品质管控标准、提升交付执行效率,才能在激烈的市场竞争中保持领先地位。
建发更新建设的探索实践为行业树立了标杆,也为推动城市更新高质量发展注入了新的动力。