2024年上任后,印尼总统普拉博沃打算给自己的外交工作加把力,他马上要开始对日本的三天国事访问。为了给这次见面留个好印象,日本拿出了一份大礼,里面包括价值36亿美元的订单,打算和印尼一起造8艘隐身护卫舰,一半由日本生产,另一半通过技术转让让印尼自己来造。除了军舰,还能追加巡逻艇和无人机,矿产合作也是重头戏。日本要和印尼一起拿下全球43%的镍储量,共同搞新能源供应链,还得联手开发核电和低碳技术。为了稳住这份关系,日本还计划在港口、铁路和工业园等领域加大投入。 访问的规格也非常高,天皇很可能会设宴款待普拉博沃。按照安排,普拉博沃这次大概率是先去日本、再去中国、最后访问马来西亚。这趟行程是典型的大国平衡术:一方面拿日本的安全技术,一方面抓中国的经济市场,同时还要巩固自己在东盟的主导地位。普拉博沃明白不能轻易选边站队,谁也别想把他当枪使。 日本也清楚印尼奉行不结盟的务实外交,不会轻易倒向哪一边。印尼对华经贸依赖太深(出口占22.5%,进口占34.7%),又是东盟中心国,国内还有不少政治约束,注定不会成为日本的棋子。军售审批、技术转让这些程序办起来也不轻松,加上国内反对声音大,合作落地可能会比较慢。 对中国来说,军事层面日本想借印尼强化在南海的存在感来牵制我们;经济层面日企可能会抢占镍和钴等关键矿产份额;外交层面想拉升自己在东盟的影响力。不过这些小算盘很难成功。高市早苗与其砸钱拉拢印尼搞对抗,不如先反思一下自身的历史、外交和战略路线。光靠军售换不来忠诚,8艘护卫舰和OSA援助只能买来短期合作。与其搞地缘投机倒把注意力放在经济民生和区域共同发展上才是正经事。