八部门联合推进人工智能赋能制造业 2027年将建成全球领先开源生态

当前,全球新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能已成为推动经济社会发展的关键力量。

为深入贯彻落实国务院关于实施"人工智能+"行动的决策部署,工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、商务部、国家知识产权局、国家标准化管理委员会等八部门联合印发了《"人工智能+制造"专项行动实施意见》,这是推动人工智能与制造业深度融合、打造新质生产力的重要举措。

意见明确了宏大的发展目标。

到2027年,我国人工智能关键核心技术要实现安全可靠供给,产业规模和赋能水平稳居世界前列。

具体而言,要推动3至5个通用大模型在制造业深度应用,形成特色化、全覆盖的行业大模型,打造100个工业领域高质量数据集,推广500个典型应用场景。

同时,要培育2至3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业,选树1000家标杆企业,建成全球领先的开源开放生态。

在创新筑基方面,意见从三个维度夯实人工智能赋能底座。

首先是强化算力供给。

意见提出推动智能芯片软硬协同发展,支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键核心技术。

同时有序推进高水平智算设施布局,加快建设算力互联互通平台、全国一体化算力网监测调度平台,开展智算云服务试点,推动大模型一体机、边缘计算服务器、工业云算力部署,全面提升智算资源供给能力。

其次是开发高水平行业模型。

意见强调支持模型训练和推理方法创新,开发适应制造业实时性、可靠性、安全性特点的高性能算法模型,培育重点行业大模型,发展"云-边-端"模型体系,打造面向工业细分场景的小模型,鼓励大小模型协同创新。

第三是开展"模数共振"行动,推动模型轻量化部署,加快在工业场景落地应用,打造模型公共服务平台。

在产品突破方面,意见提出构建智能新产品新业态。

一方面加速智能终端升级,支持端侧模型、开发应用工具链等技术突破,培育智能手机、电脑、平板、智能家居等人工智能终端。

另一方面,聚焦工业巡检、远程医疗等重点场景,加快增强现实/虚拟显示可穿戴设备、脑机接口等新型终端的产业化、商业化进程。

这是意见的一大亮点,表明我国正在加快推进前沿技术的实际应用转化。

此外,意见还提出推动具身智能产品创新,建设人形机器人中试基地和训练场,打造人形机器人标杆产线,在典型制造场景率先应用。

在主体培育方面,意见明确梯次培育企业。

支持企业加大创新投入,积极承担国家重大任务,集聚资源打造具有全球影响力的生态主导型企业。

同时发展人工智能企业孵化器,实施中小企业创业支持计划,梯次培育更多人工智能专精特新"小巨人"企业、高新技术企业、制造业单项冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业。

为降低企业开发应用成本,意见鼓励有关地方给予企业"算力券""模型券"等支持,强化赋能中小企业公共服务。

在保障措施方面,意见强化全方位政策支持。

建立部门合作、央地联动、产业协同的工作推进机制,鼓励地方因地制宜制定政策措施,引导企业错位发展,防范产业"内卷式"竞争。

统筹现有资金渠道,布局支持"人工智能+制造"有关技术研发和赋能应用任务。

发挥国家人工智能产业投资基金作用,丰富优质项目储备,吸引带动更多社会资本有序加大投资。

开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,用好首台套、首批次、首版次应用政策,推进新技术、新产品的推广应用和迭代升级,释放国内市场需求潜力。

推动“人工智能+制造”不是简单的技术叠加,而是以基础设施、数据要素、模型能力与产业生态协同推进的新型工业化实践。

专项行动意见以目标牵引、场景落地和机制保障相结合,既为企业指明了研发方向与投资预期,也为地方产业布局划定了更清晰的边界。

把握窗口期,关键在于坚持问题导向、强化协同创新、守住安全底线,让技术进步真正转化为制造业高质量发展的韧性与动能。