问题——校门口道路“无名”引发管理真空。
蚌埠市蚌山区银河社区辖区内，晨光小学门前一段道路长期缺少正式名称与交通标识，权属边界与管理主体不够清晰。
上下学高峰期间，车辆临停占道、随意掉头、人车混行等现象叠加，导致道路通行效率下降，家长接送时间拉长，学生出行安全风险上升，周边居民日常通行也受到影响。
群众反映强烈，“堵得心慌”成为不少家长的直观感受。
原因——公共治理“最后一米”存在多头交叉与责任不明。
类似学校周边短支路、连接道在城市社区较为常见，因历史形成、建设手续不一或命名程序未完善等因素，容易出现“道路在、名字缺、标识少”的情况。
一旦缺乏路名和明确管理依据，交通执法、设施设置、日常维护等工作往往难以形成闭环，治理更多依赖临时性管理和多部门协调，导致问题久拖不决、反复出现。
影响——既是交通堵点，也是公共安全与民生体验的短板。
校门口拥堵不仅降低通行效率，更直接关系未成年人出行安全。
高峰时段车流与人流集中，一旦缺少规范的停车秩序和有效引导，容易产生刮蹭、摔倒等风险；同时，消防通道被占、应急车辆通行受阻等隐患也随之增加。
对社区而言，道路管理空白还会影响居民对基层治理的信任感与满意度，成为看得见、感受强的“民生痛点”。
对策——以协商议事为抓手，推动“命名+立牌+整治”一体推进。
针对群众诉求，人大代表张利群持续走访了解情况，并向社区和学校反映，推动问题进入协商解决轨道。
银河社区接到反映后，及时联动晨光小学及交警、执法、民政等相关部门召开协商议事会议，将道路命名、路牌设立和交通秩序治理纳入重点民生事项统筹推进。
为从源头厘清道路属性与管理边界，社区牵头组建专项工作小组，开展多轮摸排核查，完善基础信息。
同时，人大代表与社区工作人员作为民情联络力量，广泛听取居民与家长对通行安全、停车管理的意见建议，并征集路名方案，按程序汇总上报审批。
学校方面则组织教师和志愿者力量设立“护学岗”，在早晚高峰配合疏导交通、提醒家长规范停车，引导学生安全通行。
随着路名审批推进与路牌制作安装落地，治理进入“有依据、可执法”的阶段。
路牌设立后，交警部门对该路段加强车辆清理与高峰巡逻执法，压实规范停车要求；社区与学校同步建立日常巡查和劝导机制，及时发现并纠正乱停乱放等行为，推动治理从“集中整治”转向“常态维护”。
据群众反馈，校门口道路通行明显顺畅，秩序更清晰，学生上下学安全保障得到加强，周边居民出行便利度也随之提升。
前景——从解决一条路到完善一套机制，基层治理精细化值得复制推广。
此次治理实践表明，面对社区道路管理中的历史遗留与权责交叉问题，关键在于以群众需求为导向，推动多方协同与程序规范并行：一方面，通过道路命名、标识完善等基础性工作补齐制度与管理“底座”，让执法与维护有章可循；另一方面，通过“护学岗”、联动巡查等机制性安排巩固治理成效，避免问题反弹。
下一步，可结合校园周边交通特点，进一步优化高峰时段临停区域设置、步行与车行分流引导、文明出行宣传等措施，并将经验推广到其他“无名路”或管理薄弱路段，持续提升社区精细化治理水平与群众获得感。
一块小小路牌的设立，折射出基层治理的大智慧。
银河社区通过创新社校联动机制，在人大代表推动下，将民生小事办成暖心实事，不仅解决了具体问题，更探索出多方协同、共建共治的有效路径。
这一实践启示我们，基层治理需要更多这样的主动作为和创新思维，让治理更有温度，让民生更有保障。