问题——一度“失去灵魂”的城市河流亟待修复。河流是城市生态系统的重要骨架,也直接关系居民生活品质。安图县城区边缘的长兴河曾长期处于粗放管理状态:河道淤积叠加乱石堆放,建筑垃圾与生活垃圾混杂,岸线杂草丛生。汛期来临时,浑浊水体漫溢、异味明显,不仅影响城市形象,也给周边居民日常生活带来困扰。更重要的是,河道生态功能下降,水体自净能力不足,成为制约城区环境改善的突出短板。 原因——历史欠账与治理机制不完善叠加。长兴河问题的形成,既有河道长期缺少系统性治理、清淤疏浚滞后的“存量欠账”,也与城市发展过程中岸线利用不规范、垃圾处置与监管不到位有关。一段时间里,河道被当作边缘空间使用,管理力量分散、责任链条不清,导致“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题易反弹、难根治。,缺少以生态修复为导向的工程支撑,单一“清理式”整治难以扭转水环境整体退化趋势。 影响——治理成效外溢,带来生态与民生双重增益。2018年以来,吉林省推进“绿水长廊”建设,为安图县补齐水生态短板提供了重要契机。当地启动城区水系连通及生态水利治理项目,以工程治理与制度治理同步发力:一方面,通过清淤疏浚,清除多年沉积物,改善水体交换与行洪条件;通过建设护岸体系,提升河道稳定性与防洪韧性,并为水生生物保留生境空间;两岸实施生态绿化,形成连续的滨水绿带,改善小气候与景观格局。另一方面,制度层面以河长制为牵引,推动“有人管、管得住、管到位”。随着治理深入,河水更清、气味减弱,滨水空间可达性明显提高,周边居民休闲健身、亲水观景的需求得到释放,长兴河逐渐转变为群众家门口的公共活动空间。监测显示,地下水位回升约1.2米,折射出河湖生态功能恢复对区域水循环的正向作用。 对策——工程治标更要机制治本,形成长效共治格局。长兴河“绿色逆袭”的关键,在于坚持系统治理理念,把项目建设与长效机制同部署、同推进。安图县动态调整各级河长责任体系,将河湖管护任务细化到岗、压实到人,推动责任落实到“最后一米”。在日常管理上,以常态化巡河与专项“清河行动”相结合,对发现的“四乱”问题及时整改;建立问题、任务、责任“三张清单”,通过挂图作战、销号管理提升治理闭环效率。同时,引入民间河长与志愿者力量,探索“官方监管+社会参与”的协同模式,促进从“政府独奏”向“社会合唱”转变。实践表明,公众参与有助于提升问题发现的及时性与监督的连续性,也能通过环境改善增强群众获得感,进而反哺治理共识。 前景——从“一条河”走向“全域治水”,以生态优势赋能发展。长兴河的变化并非个案。当前,安图县正将河湖治理的经验做法推广至全县26条河流、14座水库,推动水安全、水生态、水环境一体提升。数据显示,当地水功能区达标率达到96%,集中式饮用水水源地水质达标率保持100%;城区人均公园绿地面积由6平方米提升至12平方米。面向未来,随着极端天气风险上升与城市更新需求加快,河湖治理需要从“工程建设期”迈向“精细管护期”,在巩固水质改善成果的同时,更加注重流域综合治理、污染源头管控、生态岸线保护和智慧化监管体系建设。依托长白山生态资源禀赋,持续做强生态产品供给能力,有望深入释放生态环境对产业升级、文旅融合与宜居城市建设的综合带动效应。
长兴河从人人避之不及的"龙须沟"变身受欢迎的休闲胜地,生动诠释了"绿水青山就是金山银山"的理念。安图的实践表明,成功的河流治理需要统筹生态与经济价值,建立政府主导、科技支持、公众参与的可持续机制,让每一条河流都焕发生机。